体现党的主张、国家意志和人民意愿的政府工作报告,历来是各方关注的焦点。
3月5日,十四届全国人大四次会议在北京开幕,国务院总理李强作政府工作报告。与往年相比,今年报告的分量更重,因为它涉及的时间跨度更大、内容更丰富,既回顾了2025年和“十四五”时期工作成绩,也提出了“十五五”时期和2026年预期发展目标,还部署了今年重点工作任务。
“提升成渝地区双城经济圈发展能级”“加快西部陆海新通道建设”“扎实推动西部大开发形成新格局”“持续推进长江经济带发展”……报告中涉及的“重庆元素”,不仅让重庆在全国发展大局中的定位更清晰,更为重庆高质量发展带来新机遇、增添新动能。
读懂政府工作报告字里行间里的重庆机遇,扛起时代赋予的使命担当,重庆方能更好以一域服务全国大局。

▲3月5日,十四届全国人大四次会议开幕会在北京人民大会堂举行。记者 王晔 摄/新华社

政府工作报告怎么读?“横看成岭侧成峰,远近高低各不同。”由于主体不同、视角各异,大家的解读自然是各有千秋、多姿多彩。
无论是直接提及,还是间接涉及,2026年政府工作报告中每一处对重庆的“着墨”,都体现了党和国家对重庆的关怀与厚爱。
比如,政府工作报告提到,“提升成渝地区双城经济圈发展能级”。与去年“推动成渝地区双城经济圈建设走深走实”的表述相比,今年的指向和要求更为明确。这意味着,在前些年夯基垒台的基础上,双城经济圈提能级的推进力度将会更大、投入的资源会更多。
把时间线拉长看,自2020年至今,“成渝地区双城经济圈”已连续多年被写入政府工作报告,其受重视程度不言自明。这是重庆贯彻落实党的二十届四中全会精神、加快推动高质量发展的重大机遇。
数据显示,2025年,成渝地区双城经济圈经济总量超9万亿元,占全国比重升至6.5%左右,作为带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源作用持续彰显。重庆是成渝地区双城经济圈的极核城市,未来在唱好“双城记”、打造增长极中必将大有可为。一个细节是,重庆的“新年第一会”,明确要举全市之力抓好提升成渝地区双城经济圈发展能级这件大事。
政府工作报告提到,要“提升中欧中亚班列发展水平,加快西部陆海新通道建设”。对照去年“保障中欧班列稳定畅通运行,加快西部陆海新通道建设”的表述,有变也有不变。变的是增加了“中亚”班列,从保畅通变为提升发展水平;不变的是加快西部陆海新通道建设。这表明,我国将进一步扩大高水平对外开放,利好重庆增强内陆开放综合枢纽服务效能,打造链接欧亚大陆战略枢纽。
数据为证。“十四五”时期,西部陆海新通道扩面提质,逐步构建起以重庆为物流和运营组织中心的通道网络,辐射全国75个城市、164个铁路站点,通达全球127个国家和地区的584个港口,运输货物品类增至1342种,成为高质量共建“一带一路”标志性项目。
政府工作报告提到,要“扎实推动西部大开发形成新格局”。这有利于重庆更好打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽,在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用。

▲在重庆国际物流枢纽园区,一列装载机械设备、汽车和笔记本电脑的中欧班列在重庆团结村中心站等待发车(无人机照片,2024年5月5日摄)。记者 黄伟 摄/新华社

当然,要持续提升重庆在全国发展大局中的贡献度、显示度、辨识度,既要着眼于国家“全局之所需”,也要立足于重庆“一域之所能”。
那么,在“十五五”开局之年抢占先机、赢得主动,把发展优势转化为发展胜势,重庆具备了哪些“所能”?
看形势,重庆的发展机遇大于挑战。
在世界百年变局加速演进,国外形势复杂多变的背景下,尽管中国经济面临一些老问题、新挑战,但长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,这更加坚定了重庆的发展信心。特别是未来五年,重庆进入做实“两大定位”、发挥“三个作用”厚植新优势、跨越新关口、开创新局面的战略窗口期,发展机遇更具可塑性、稳定性。
看优势,重庆比较优势、后发优势明显。
作为我国中西部地区唯一的直辖市,重庆拥有国家战略叠加、城市规模、产业基础、交通枢纽、人文生态、创业成本、创新潜力等比较优势、后发优势,新时代西部大开发重要战略支点全面赋能、内陆开放综合枢纽集成打造、成渝地区双城经济圈建设走深走实等持续释放利好,发展优势日益凸显。
看态势,重庆发展向新向好。
地区生产总值超3.37万亿元,重回“中国汽车第一城”,社会消费品零售总额跃居全国城市首位,外贸进出口超过8000亿元,绿色转型贷款余额突破1万亿元,锂离子电池、集成电路、工业机器人等新产品产量实现两位数增长……翻看重庆2025年经济社会发展报表,“稳”的基础更扎实,“进”的动能更强劲,“好”的趋势更明显。
重庆为什么能,重庆发展态势为什么向好,归根到底是因为路子走对了。
这条路,就是重庆始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,全面贯彻党中央重大决策部署,聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”,统筹做好高质量发展、高品质生活、高效能治理各项工作,推动现代化新重庆建设迈出新的坚实步伐。
心无旁骛沿着这条光明大道奋勇前进,重庆定能收获更多的成果、绽放更大的魅力。

▲3月3日晚上,重庆代表团住地,全国人大代表殷其龙、刘平、黄大勇(从右至左)围绕出租车行业现状与民众诉求,讨论如何推动出租车和网约车行业健康发展。记者 苏思 龙帆 摄/视觉重庆

实践表明,机遇不会自动转化为发展实效。只有把握好时间窗口,锚定目标真抓实干,才能把看到的机遇转化为看得到的成果。
对重庆而言,接下来该如何担当作为?
在推动高质量发展上见实招。推动高质量发展,既要政策给力,也要地方努力。重庆工商大学成渝地区双城经济圈建设研究院教授刘晗建议,重庆要迭代优化“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局,进一步做大做强智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造、先进材料等优势产业,前瞻性布局具身智能、生物制造、6G等未来产业,为提升成渝地区双城经济圈发展能级注入新动能,进而在全国高质量发展赛道上争先进位。
在扩大高水平开放上做文章。虽然身处内陆,但重庆是全国首个、西部唯一的“五型”国家物流枢纽城市,在西部地区肩负带头开放、带动开放的重任。值得一提的是,今年重庆代表团提交的一个全团建议,就是吁请支持加快推进重庆物流枢纽经济区建设。
接下来,要大力发展枢纽经济,实施“渝贸全球”国际市场开拓计划,深化推进自贸试验区、中新互联互通项目等开放平台扩能提质,贯通欧洲—中国—东盟三大市场的产业链供应链和物流贸易枢纽,努力成为我国南向西向开放战略高地和参与国际竞争新基地。
在创造高品质生活上下功夫。今年政府工作报告的一大鲜明特点是,突出民生为大,把保障和改善民生摆在更加重要的位置,提出制定实施城乡居民增收计划、提高民生类政府投资比重等一系列聚焦群众关切的举措。重庆要结合实际抓细抓实,优化社会保障服务,关爱守护“一老一小”,接续办好15件市级重点民生实事,让群众有更多实实在在获得感。
在促进高效能治理上探新路。政府工作报告提到,“推动城市治理智慧化精细化,建设现代化人民城市”。对超大城市重庆来说,要挑起积极探索超大城市现代化治理新路子的担子,纵深推进超大城市现代化治理示范区建设,充分释放人工智能与数字重庆双向赋能效应,努力在全球城市体系中争先进位,成为展示中国式现代化澎湃进程和万千气象的重要窗口。
征程风正劲,笃行向未来。在充满光荣与梦想的新征程上,3000多万巴渝儿女必将锐意进取、实干争先,从春天出发,一起为梦想奋斗、为幸福打拼,以实干实绩实效奋力谱写中国式现代化重庆篇章!

