建设西部金融中心是落实成渝地区双城经济圈建设、促进区域经济发展的务实举措，也是国家赋予重庆的重大使命。上个月末，在同一天，重庆表决通过了两个与西部金融中心建设密切相关的文件——《重庆市地方金融条例》和《重庆市人民代表大会常务委员会关于大力实施“智融惠畅”工程高质量建设西部金融中心的决定》。前者是2023年中央金融工作会议后全国首部地方金融监管领域的地方性法规。后者，是从战略层面明确“智融惠畅”工程实施路径和目标的重大事项决定。二者刚柔并济，共同为西部金融中心建设提供了坚实的制度基础。今日聚焦，我们由此展开，一起来看新重庆是如何持续提升发展含“金”量的。
重庆推出企业贷款综合融资成本明示试点
位于北碚区的重庆群强科技有限责任公司，主营机电产品和通机塑料件的生产销售，产品远销日本、德国等海外市场，年销售额约2000万元。然而就在今年5月，企业还因缺乏资金扩大生产线，而陷入难题。“有很多订单完不成，就需要融资扩大生产规模。当时我们就找了一些机构和公司，他们给我们解释得也不是很清楚，有一些隐形的费用，比如说担保费 、评估费、保险费，所以我们就有点不太敢贷。”重庆群强科技有限责任公司董事长刘维告诉记者。
企业融资成本除利息外，还包含抵押费、担保费等非利息费用。这些费用由银行代收或第三方收取，名目繁杂且信息割裂，导致企业“不敢贷”“贷不起”。重庆今年3月启动企业贷款综合融资成本明示试点，重庆农村商业银行与重庆银行成为首批试点行。按照试点，企业贷款融资成本简化为一张“贷款明白纸”，清晰列明企业需交费用、收费方及金额，让融资成本公开透明。通过这张“贷款明白纸”，群强科技最终放下顾虑，成功融资700万扩建生产线。目前，试点已覆盖全市5.81万笔贷款、涉及资金803.74亿元，并将明示贷款成本主体在全国率先由企业扩展至个人。
重庆推动金融服务供给侧改革，围绕服务“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局等任务，先后出台金融支持产业转型、民营经济、科技创新、中小微企业等专项政策举措，截至9月末，全市制造业中长期贷款、普惠小微贷款余额较2020年末实现翻倍增长，银行业机构为成渝共建重大项目累计授信超1万亿元。在金融血脉与实体经济深度融合、同频共振的同时，绿色发展理念不断增强。在11月27日举行的2025绿色金融生态大会上，来自全国绿色金融领域的200多名专家学者、金融机构和企业代表齐聚，深入探讨绿色金融服务绿色转型的创新路径。
让金融“活水”精准滴灌绿色产业
大会现场，《重庆市绿色和转型投融资机会清单（第一批）》和《重庆市绿色和转型金融服务产品清单（第一批）》两大核心清单的发布成为焦点。《机会清单》如同精准的“投资导航图”，汇聚全市235个优质项目，覆盖绿色转型、生态修复及生物多样性保护等领域，预估总投资达729亿元，可为投资者提供清晰可感的投资方向与项目标的。《产品清单》，则是一个丰富多元的“金融工具箱”，系统梳理了涵盖专项信贷、绿色债券、绿色保险等领域的111项产品，为资金流向绿色领域搭建高效通道。
市委金融办协调二处处长李杭篷说，他们正式宣布成立了“绿色金融生态创新联合体”，构建了“资金方+项目方+智囊团”的多元生态结构，全程跟进解决项目推进中的难题，打造绿色金融赋能产业发展的坚实平台。
成果发布之外，集中签约环节同样亮点纷呈。工信部人才交流中心与重庆市西部绿色金融研究院、中国气象局气候资源经济转化重点实验室与安诚财险等11组合作方成功签约，覆盖气候风险防控、绿色供应链建设、能源转型、城市更新等重点合作领域。
重庆是全国首个全省域覆盖的绿色金融改革创新试验区。在来渝出席2025绿色金融生态大会的中国银河证券股份首席经济学家章俊看来，其内在逻辑源于生态责任与产业使命的双重驱动。生态方面，重庆是长江上游重要的生态屏障。产业方面，作为老工业基地，绿色转型升级的需求迫切。全省域试验，两方面协同并进，目的是做一道漂亮的“乘法题”。截至今年9月，重庆全市绿色贷款余额超1.07万亿元，较试验区获批时增长120%。绿色金融的故事，是重庆统筹写好“金融五篇大文章”的缩影。截至9月，全市金融资产规模已达9.5万亿，一个综合多元、协同高效的现代金融体系正在加速形成。在这个过程中，重庆的金融开放答卷，亦表现亮眼。
“一体系一平台”
赋能内陆开放综合枢纽建设
10月15日，市政府新闻办举行新闻发布会，介绍金融赋能内陆开放综合枢纽建设最新进展。聚焦国际航运贸易中“结算”“融资”两大金融核心需求，人行重庆市分行牵头构建“一体系一平台”重要金融基础设施。“一体系”是指国际航运贸易数字化跨境结算融资服务体系。“一平台”则是重庆市综合枢纽数字金融服务平台，力争在今年年内正式上线运行。这“一体系一平台”共同搭建起25项业务场景，将通过区块链、大数据等新技术，实现航运贸易结算融资流程线上化、智能化。
中国人民银行重庆市分行副行长温江勇介绍，“一体系一平台”可实现沿线“13+2”省区市金融外汇政策与金融服务产品集成，西部陆海新通道相关企业与项目名单全域互认，提升区域金融协同水平。
市政府口岸物流办副主任王善礼表示，聚焦出海出境大通道数字化建设，建平台、搭场景、筑生态，推动贸易、物流、金融“三合一”，构建安全、高效、可信的数字化通道综合服务体系。
重庆牵头建立西部陆海新通道沿线“13+2”省区市金融外汇合作机制，探索“通道金融”一体融合发展，截至今年9月，西部陆海新通道相关领域融资余额突破7000亿元；成为中西部首个获批开展跨境贸易高水平开放试点的城市，以更高质量的跨境贸易便利化政策，助力渝企“出海”参与全球经贸体系，截至9月末，跨境贸易高水平开放试点累计便利结算410亿美元，惠及396家企业。今年前三季度，全市货物贸易跨境人民币结算量达到1587.2亿元，规模居西部地区首位。开放基因与创新浪潮，在两江交汇处激荡交融。
当然，要高质量建设立足西部、面向东南亚和南亚、服务共建“一带一路”国家和地区的西部金融中心，是长期过程。在重庆工商大学东南亚研究中心副主任、副教授 熊兴看来，此次两个相关文件的出台，意味着西部金融中心建设已进入立法引领与战略保障并重的新阶段。乘势而上，重庆机不可失。下一步，关键在于“两个深化”和“一个筑牢”：一是，深化数智融合。加快建设“数智金融综合服务重大应用”，推动金融服务深度嵌入产业数字化场景，实现从“响应需求”到“主动智能”的转变。二是，深化区域协同。需要与四川方面紧密携手，不仅推动金融服务同城化，更要在绿色金融、金融科技等领域开展联合创新试点，真正实现“1+1>2”的协同效应。同时，筑牢风险底线。依托“渝金盾”等风控体系和专业司法力量，筑牢安全“防火墙”，确保一个更具活力、更开放、也更安全的西部金融中心加速崛起，为现代化新重庆建设注入强大的金融动能。
（重庆广电-第1眼TV 吴春春 袁媛 吴静 李艺 丁琳 尹力 李嘉博 综合报道）
