“打造内陆开放综合枢纽，是习近平总书记赋予重庆的重大定位和重要使命，是建设现代化新重庆的必然要求。‘十四五’以来，重庆在通道、平台、经贸、环境等方面不断形成新优势，为建设内陆开放综合枢纽打下了坚实基础。”11月25日，在中共重庆市委六届八次全会精神解读新闻发布会上，市商务委党组书记、主任章勇武介绍。
市商务委党组书记、主任章勇武。杨雨实 摄
“十五五”期间，面对严峻复杂的国际形势，重庆将直面挑战，紧抓机遇，增强内陆开放综合枢纽服务效能，放大西部陆海新通道牵引作用，加快释放“九大关键枢纽”开放潜能和构建“一园两体系”，在六个方面实现新突破，形成带动西部、辐射全国、链接全球的内陆开放新格局。
在通道功能建强上取得新突破。西部陆海新通道已通达全球127个国家和地区的581个港口，西部陆海新通道、中欧班列开行量和货运值稳居全国前列。重庆将完善通道网络，构建现代化集疏运体系，推动中欧班列、长江黄金水道、航空网络高效联动，做优东盟快班、千里轻舟、江海直达等一批多元化通道集成产品，推动“五型”国家枢纽协同提升，提质建设数字陆海新通道，提供更加高效、便捷、安全的物流支撑。
在平台能级跃升上取得新突破。平台是对外开放的“主战场”和“主阵地”，重庆已构建“战略平台+园区开发区平台+功能平台”的开放平台体系。我市将推动枢纽港产业园高质量发展，构建“产业集群+物流枢纽+通道共建”新模式，以枢纽优势集聚产业势能。拓展中新互联互通项目合作领域和内涵，带动中国西部和东南亚地区“面对面”合作。深入实施自贸试验区提升战略，持续开展首创性、集成式探索。推动两江新区、重庆高新区、经开区、综保区等开放平台提级释能。
在产业提质增效上取得新突破。“十四五”以来，全市外贸累计超过3.5万亿元，实际使用外资累计超过65亿美元。将建设高标准国际化综合服务体系，实施渝贸全球国际市场开拓计划，创新“重庆+”产业链供应链中间品贸易新范式，创建国家数字服务出口基地，推动服务贸易创新发展。优化外商投资全流程服务体系，完善重大外资项目“直通车”制度，擦亮“投资重庆”品牌。引导“本土企业”成长为“全球公司”，提升全球要素配置能力。
四是在制度创新引领上取得新突破。全市已累计签发多式联运“一单制”提单超过4.5万票，构建起陆上贸易规则体系“四梁八柱”，将进一步探索陆上贸易规则体系，扩大陆海并进的制度型开放，开展运输、通关、金融、纠纷解决等陆上贸易规则体系的试点试验，形成有利于陆上贸易规则建设的合作生态。对标国内外高标准加强改革攻坚，深化货物、人员、资金、数据等进出环境改革，为高水平开放提供有力支撑。
在国际交往合作上取得新突破。在渝外国领事机构已达到15家，重庆的“朋友圈”越来越大。我们将高水平建设中西部国际交往中心，争取承办有影响力的双边、多边机制性活动、重大国际体育赛事，提质打造“一带一路”科技交流大会、智博会、西洽会等重大对外交流合作平台，加速集聚领事机构、国际组织、国际友城等对外交往资源。
在内外开放联动上取得新突破。将迭代优化全域开放布局，提速成渝地区双城经济圈协同开放，加强与长三角、粤港澳、京津冀地区联动共振。全力打造内外贸一体化标志性成果，深化跨区域产业合作，高水平推进内外贸制度规则衔接，帮助企业在国际国内两个市场顺畅切换。
