4月13日，2023年全市防汛备汛工作新闻发布会召开。视界网记者从会上获悉，重庆将于4月15日进入汛期，如何做好防汛备汛工作？重庆市多个部门在发布会上作了相关介绍。
重庆市应急局副局长陈绍丛介绍，市防汛抗旱指挥部立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持底线思维应对极端洪旱灾害，主要从十个方面着手，做好防汛备汛工作。
一是提早谋划部署，解决工作思路方法问题。及时印发《全市2023年防汛抗旱工作要点》《关于汛前准备工作的通知》，谋划部署全年工作，责任落实到事项、落实到人头。
二是加快工程治理，解决防灾基础薄弱问题。坚持“冬春打基础，汛期抓应急”防灾减灾工作思路，督促配合各行业部门切实履行水旱灾害防治职责。
三是加密趋势研判，解决防控措施精准问题。完善“1+7+N”会商研判机制：1个年度趋势分析，7个重要时段趋势分析，N次临灾会商。
四是全面排查风险，解决隐患闭环管控问题。组成8个检查组，对全市所有区县全覆盖开展汛前督查检查。推动将住建部门21处中心城区历史易涝积水点、水利部门52处市级防洪风险点、3320个山洪灾害危险点和113座病险水库纳入“安全生产和自然灾害问题清单”动态管理。
五是完善预案方案，解决应急处置规范问题。按照应对100年一遇洪旱灾害标准，优化完善了江河洪水、城市内涝、工程险情、山洪灾害、特大干旱五个板块专项应对方案。启动区县、部门防汛抗旱预案审查备案。
六是强化力量准备，解决应急救援能力问题。建立“专常群”应急救援队伍体系，专业队伍有市灾害事故工程抢险救援（安能）队、市航空救援总队、市专业救援总队等“尖刀”力量13支1598人，常备队伍有消防救援队伍及区县综合应急救援队伍3.2万余人。建成三级应急物资储备库，储备应急物资3大类、62万件。
七是开展实演实训，解决应急应战本领问题。指导全市分行业分层级开展“战汛-2023”防汛抗旱系列演练，近期各区县正密集开展桌面推演、实战演练。
八是流域联防联控，解决上游放水下游被淹问题。市防指与上游四川、贵州等省级防指签订联防联控协议，实现水情、雨情、工情等信息共享，做到工作互通、工程联调、应急联动。气象、水文部门正在开发以流域为单位的精准预测预报产品。
九是数字化赋能，解决指挥调度效率问题。依托专业公司，完善防汛抗旱扁平化指挥调度平台，汛前投入使用。基于“1+6+N”应用系统架构正在推进重庆市防汛抗旱指挥决策支持系统建设。
十是筹办防汛现场会，解决干部专业能力问题。以“强化数字赋能，提升防汛能力”为主题，融业务培训、实战演练、工作部署一体，在沙坪坝区筹办2023年全市防汛能力提升现场会。
重庆市规划自然资源局副局长韩列松表示，重庆地质条件非常复杂，经综合研判，预计今年地质灾害发生频次与常年相比偏高，与去年相比更偏高，特别是渝东北、渝东南地区地质灾害明显会高于常年。
针对今年防治形势，将坚持人民至上，以“点线面”一体化管控做好地质灾害防治工作。重点有五项措施：
一是强化责任落实。做好地质灾害防治工作需要多方面的共同努力，行业主管部门、区县党委政府、企事业单位都有地质灾害防治工作的责任职责，并将职能职责转化为工作的任务，进一步形成地质灾害防治整体联动。
二是强化监测预警。加强对已知隐患点的监测、排查、预警。充分发挥企业地防员作用，加强对交通、水利、景区等沿线的隐患排查预警。充分发挥村社地防员作用，加强对全市1.43万平方公里的高、极高风险区以及高易发区的隐患排查和预警。
三是强化除险清患。利用良好的天气条件，组织开展了除险清患的专项行动，对居民密集区、场镇的周边威胁比较大的隐患，实施工程治理。
四是强化整体智治。开展数据清理工作，形成地质灾害大数据底池。并利用数据，建立全市实景三维地质模型，推进致灾过程分析和研判，提高防治能力。
五是强化防汛准备。做好文件印发、工作部署、技术支撑、人力到位、项目安排、资金落实等六项防汛准备。通过“六个到位”，让汛期的地质灾害防治工作有序推进。
重庆市住房城乡建委二级巡视员卢斗昌介绍，将从以下三个方面进行防汛备汛工作：
一是开展排水系统更新改造及维护工作。全市累计完成城市市政雨水管网排查1.42万公里。今年以来，已完成排水管网更新改造55.6公里，并同步开展排水管网、雨水口、检查井等排水防涝设施的维护保养，确保排水管网过水能力，保证设施设备正常运行，确保排水的安全。
二是推进积水隐患点整治。建立了积水隐患点“发现一处、入库一处、整治一处”的动态更新机制，定期排查、及时更新，明确每个积水隐患点责任单位和责任人，并按照轻重缓急、影响程度，推进系统化治理。
三是做足做细物资队伍准备。对全市城市内涝应急抢险能力开展再摸排，应急物资基地实现区县全覆盖。建立了排水防涝应急抢险队伍。全市已形成1953名应急抢险队员、885台车辆和抽排设备，积水抽排能力达每小时7.6万立方米的应急救援力量，全力确保城市安全度汛。
重庆市水利局副局长谢飞表示，为了应对今年严峻的水旱灾害防御形势，重庆市将立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”和“确保城乡供水安全”“四不一确保”目标，主要从三个方面进行今年的汛前准备。
一是全面压实防御责任。建立市、区县、乡镇、村社和水利工程管理单位“4+1”水旱灾害防御责任体系，持续深化局领导包片、处室包区县工作机制。
二是严格管控风险隐患。对水库、水电站、山洪危险区、在建水利工程、高位山坪塘、河道等风险点全面开展了汛前隐患大排查、大整治，做到汛前把这些风险隐患全部消除掉，而且全面修编应急预案。持续推进常态化实战化山洪灾害、重点水库等风险点防御抢险应急演练。
三是着力夯实防御基础。同时，持续推进常态化实战化山洪灾害、重点水库等风险点防御抢险应急演练。
重庆市农业农村委副主任袁德胜表示，今年重庆市农业将面临高温干旱、洪涝风雹、阴雨寡照、病虫害等较多较重的灾害风险，将采取以下五项措施应对。
一是强化防灾减灾意识。严格按照市委、市政府有关部署要求，及时细化抗灾减灾工作措施，增强主动防灾意识。
二是强化监测预警。加强与气象、水利、应急等部门的协同会商，及时预警等。
三是强化技术服务。分作物、分区域、分灾种、分时段发布减灾技术指导意见。强化市级19个指导组下沉区县开展技术服务，搞好抗灾减灾和生产自救工作。
四是切实做好防灾减灾物资准备。指导各地做好救灾种子、排涝机具、救灾水源等准备，及早检修机具设备，助力灾后恢复生产。
五是强化病虫害防治。加强病虫监测调查，密切跟踪、全面掌握病虫害发生动态。
重庆市气象局副局长周国兵介绍，预计汛期全市平均气温为25.5℃，较常年偏高0.5℃，较去年偏低0.7℃。全市平均降水量700毫米左右，较常年偏少1成，较去年偏多2成。各地降水量为600～1050毫米；与常年同期相比，大部地区偏少1～2成，偏南部分地区偏多1～2成；大部地区较去年同期偏多1～3成。在流域方面，金沙江、岷沱江、嘉陵江、长江宜宾到巫山段降水偏少，乌江、綦江流域降水偏多。
汛期主要气象灾害预测包括，在高温热浪方面，37℃以上高温日数较常年略偏多，较去年偏少。
气象干旱方面，从7月中下旬开始，大部地区有轻-中度气象干旱，较常年略偏重，较去年偏轻。长江沿线及以北大部地区以中度气象干旱为主。
暴雨洪涝方面，汛期有8～9次区域性暴雨天气过程，接近常年，西南部和东南部为暴雨洪涝易发区。
强对流天气方面，雷电、大风、冰雹、短时强降水等强对流天气可能多发，中西部、东南部和长江沿线地区强对流天气灾害发生频率较高。
阴雨天气方面，5月上中旬和9月下旬，大部地区有6天左右的阴雨天气。
鉴于影响气候的因素非常复杂，气候预测有一定的不确定性，气象部门将密切监视影响气候预测的关键因素和天气气候特征变化，加强会商研判，及时滚动订正气候预测结论。
（记者 吴依南 摄）
