五年规划是经济社会发展的蓝图和行动纲领。有人形容它如“时间的刻刀”，不仅镌刻着中国式现代化的进程，也呈现有“与世界共享”的机遇。“十四五”行将收官，“十五五”即将开局，新重庆建设进入积厚成势、整体跃升的关键阶段。市委六届八次全会提出，未来五年，重庆经济社会发展拥有“六大机遇”。从这些机遇的背后，我们能看到国家政策频频“花落”重庆的发展利好，能看到与世界同频共振的“西部实践”，能看到“重庆故事”有辨识度的谋篇布局。站在承前启后的历史节点上，如何抢抓机遇乘势而上？即日起，《重庆第1眼》推出系列报道《奔赴“十五五”“渝”见新机遇》，解码其中的增量密码。首期，我们一起聚焦“新时代西部大开发重要战略支点全面赋能”。
特色优势产业成型起势
西部部署谋划高质量发展，尤其强调自身“造血”，做强做大特色优势产业是重要路径。11月5日，重庆汽车产业再迎“高光时刻”。赛力斯在香港联合交易所主板正式挂牌上市。迄今为止规模最大的中国车企IPO，也是2025年以来全球规模最大的车企IPO自此诞生。赛力斯港股全球公开发售1.086亿股股份，募资净额140.16亿港元，将重点投入全球产品研发、营销服务和渠道建设以及全球生产能力建设。
市经济信息委党组书记、主任王志杰表示，这是重庆汽车产业一个具有里程碑意义的时刻，将向国际资本市场展示中国新能源车企在高端市场的核心竞争力，助力“重庆智造”在全球高端新能源领域进一步突破。
在赛力斯等龙头企业带动下，2024年，重庆新能源汽车产量达95.3万辆，较2020年增长22.2倍。从新能源汽车的“单点爆发”放眼全局，“33618”现代制造业集群体系织就了一张覆盖重庆制造业的“产业网”。“十四五”以来，重庆制造业规模能级取得新突破。相较于2020年，重庆全部工业增加值从6991亿元增至8912亿元，制造业增加值占GDP比重达25.1%，规上工业营业收入达到2.8万亿元。全市工业经济总量已突破3万亿元。
中国西部地区，覆盖12个省区市，总面积占全国约72%，人口占近三成，在全国改革发展稳定大局中举足轻重。作为中国中西部地区唯一的直辖市、国家重要的中心城市，重庆被赋予“奋力打造新时代西部大开发重要战略支点”的定位。“十四五”期间，重庆成为中西部首个经济总量超过3万亿元的城市，人均GDP突破10万元，为西部地区发展注入强劲动能。
面向“十五五”，党的二十届四中全会，对优化区域经济布局，促进区域协调发展作出专章部署，明确提出要“扎实推动西部大开发形成新格局”。重庆如何实现地区生产总值、人均地区生产总值分别迈上4万亿元、14万元新台阶的目标，进一步释放支点效应？产业牵引，依然是关键密码。在观察人士看来，市委六届八次全会提出的一系列扩大优势、补齐短板、争先进位重要举措，发力精准、路径清晰，前景可期。当然要实现高质量发展，离不开对于生态的高水平保护。
全面筑牢长江上游重要生态屏障
深秋时节的琼江，波光粼粼、水质优良。琼江是长江支流，也是川渝的跨界河流，过去因为畜禽养殖等影响，琼江潼南段污染问题突出。“十四五”期间，当地与遂宁、资阳、铜梁等地签订“跨界河流联防联控协议”，在解决跨界管护难题的同时，通过强力治污，加快实现“河畅、水清、岸绿、景美”的生态目标。
潼南区生态环境局水生态环境科负责人王应波告诉记者，近年来，琼江潼南段保持Ⅲ类水质，获评重庆市美丽河湖优秀典型案例。
市生态环境局水生态环境处副处长卢利介绍，截至2024年，长江干流重庆段水质连续8年保持为Ⅱ类，全市74个国控考核断面水质优良比例连续2年达到100%，超出“十四五”目标2.7个百分点。
在水越来越清的同时，蓝天越来越多，空气质量优良天数连续5年稳定在325天以上；地越来越净，累计完成污染地块修复87块，提供修复后的净地面积9022亩，提质建设全域“无废城市”；系统推进生态保护修复，森林覆盖率由2020年52.5%提升至现在的55.07%。经济社会发展全面绿色转型，过去五年，重庆的单位GDP能耗、碳排放指标持续降低，优于全国平均水平30%左右。市委六届八次全会把“绿色发展”作为“十五五”期间的重大任务，明确以实现2030年前碳达峰目标为牵引，通过四方面举措推进全面绿色低碳转型发展、加快建设美丽重庆。这既是对未来的承诺，也是坚定的追求。
说完高质量发展和高水平保护，现在我们要把重庆放置到更宏阔的时空坐标上，一览这座超大城市清晰的向外辐射线路图。
西部陆海新通道
覆盖127个国家和地区
作为西部陆海新通道的运营和组织中心，重庆携手“13+2”省区市深化协作，铁海联运班列、国际铁路联运班列、跨境公路班车等线路加速拓展， 通道目前已覆盖全球127个国家和地区的581个港口。今年前三季度，西部地区经通道进出口实现6115亿元、增长19.3%，拉动西部地区外贸增长3.4个百分点。
西部陆海新通道物流和运营组织中心主任刘玮透露，下一步将会同沿线地区建立集疏运和综合服务体系，持续拓展中新、中老等重点线路与长江航运、中欧班列“空中走廊”高效联动，形成“通道+枢纽+网络”的运营体系，确保实现年度运量货值增长20%以上的目标任务。
重庆肩负着在西部地区带头开放、带动开放的重任。目前已构建起“东南西北”多式联运国际物流通道：除了南向的西部陆海新通道，向东，长江黄金水道乘风破浪；向西，中欧班列直达欧洲；向北，渝满俄班列跨越风雪直达俄罗斯。“十四五”以来，全市外贸进出口累计超过3.5万亿元，从内陆腹地走到开放前沿，不断刷新着“开放”的内涵。
面向“十五五”，优化开放环境，依然是确保西部经济可持续发展的战略核心。重庆在通道功能建强、平台能级跃升、制度创新引领等多领域的新突破和进展，备受关注和期待。今天的西部地区，正进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局。抢抓“新时代西部大开发重要战略支点全面赋能”这一重大机遇，在重庆市综合经济研究院推动成渝地区双城经济圈建设研究中心副主任、研究员 李林看来，重庆需多维发力，不断增强自身的引领力和支撑力。
一是围绕提升双城经济圈经济实力、发展活力，深化区域战略联动和川渝全方位协同，建设“三中心一走廊”，共同打造国家区域发展“第四极”。二是加快建设现代化的多式联运集疏运体系，打造以“五型”枢纽为引领的高能级枢纽，探索陆海并进的内陆制度型开放，深化内外贸一体化改革，引领构建内陆高水平开放新格局。三是迭代升级“33618”现代制造业集群，推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜培育壮大新质生产力，进一步做大规模体量，提高重庆产业在西部地区的集聚度、贡献度。四是推进全面绿色低碳转型发展，加快建设美丽重庆，通过重庆点上的绿色低碳高质量发展，推动西部地区面上的生态高水平保护。
新的战略棋局下，西部在中国全局性发展版图中的角色，正在被重新定义。 重庆区位优势、生态优势、产业优势、体制优势明显，再叠加成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高质量发展等多重国家战略，支点的显示度不断增强。机遇当前，快马加鞭。我们期待着，巴渝大地，以自身的进取，为撬动西部地区的长足发展注入更磅礴的动能。
（重庆广电-第1眼TV 吴春春 袁媛 吴静 丁琳 尹力 李波 李嘉博 综合报道）
