12月30日,从大足区规划和自然资源局传来好消息:在成渝地区双城经济圈建设国家战略的强力推动下,重庆市大足区与四川省安岳县首次携手,成功编制审批《四川省安岳县双龙街乡孔雀村、重庆市大足区高坪镇茨竹村村庄规划(2024—2035年)》。这一创新举措不仅标志着川渝毗邻地区在协同发展上迈出了坚实步伐,更以两村共有的野生金丝楠木林为核心,开启了乡村振兴的崭新篇章。
破壁前行:跨省域规划的先锋探索
自成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略以来,川渝两地积极响应,不断探索跨区域协作的新路径。大足区和安岳县,作为成渝中部的重要节点,虽资源相近、文化深厚,但乡村发展长期受行政壁垒限制。为打破这一瓶颈,两地政府决定以高坪镇茨竹村和双龙街乡孔雀村为试点,首次联手编制跨省域村庄规划。

野生金丝楠木林。(记者:谭显全 摄)
“这次跨省域规划编制,是我们两地政府、规资部门的一次勇敢尝试。”大足区规划和自然资源局局长张燕岭感慨道。他透露,规划编制过程中,双方围绕位于两区县交界、拥有西南地区最大集中成片野生金丝楠木林的稀缺资源,积极响应中央和重庆市委市政府的成渝经济圈相向发展战略,克服了行政区划、级别差异、经济条件不一及编制标准差异等多重困难,最终形成了这一具有里程碑意义的村庄规划。
文生共融:金丝楠木林引领农文旅新风尚
本次规划范围覆盖大足区高坪镇茨竹村和安岳县双龙街乡孔雀村,总面积达14.11平方公里。规划以生态保护为前提,深度挖掘两村的世界文化遗产大足石刻与安岳石窟石刻文化,以及两村共有的野生金丝楠木林这一独特生态资源。规划提出打造以石窟石刻为文化底色,山水、古道、农业为自然亮色的农文旅融合示范村庄,内容涵盖国土空间布局、公共服务设施、基础设施、产业发展、土地整治、生态保护修复等多个方面。
小川东道。(记者:谭显全 摄)
“孔雀村和茨竹村不仅文化底蕴深厚,生态资源也极为丰富,尤其是那片野生金丝楠木林,更是无价之宝。”安岳县自然资源和规划局局长谢绍爵满怀期待地说,“这次规划为我们提供了一个绝佳的机会,让我们能够携手共进,将这片土地打造成具有国际影响力的文化旅游目的地。”
专家盛赞:首例跨省规划,堪比小岗村壮举
在规划评审环节,重庆大学教授、博士、博士生导师徐煜辉给予了高度评价,称其为“全国首例跨省级行政区批准的村规划”,并誉为“堪比小岗村改革”的有益探索。他指出,跨省域村庄规划编制不仅有效整合了两地资源,实现了优势互补,更为全国其他地区的跨区域协同治理提供了宝贵经验。

河道整治。(记者:谭显全 摄)
徐煜辉还表示,此次规划在生态保护、文化传承、产业发展等方面的综合考量,充分体现了绿色发展理念,有助于推动乡村振兴战略的深入实施。他预见,随着规划的逐步落地,孔雀村和茨竹村将成为成渝地区乃至全国乡村旅游的新亮点。
此次大足安岳的跨省域联手编制规划,不仅是一次地理空间的整合,更是一次发展理念的深度融合。它标志着成渝地区双城经济圈建设在乡村领域取得了实质性进展,为川渝毗邻地区的协同发展注入了新的活力,也为全国其他地区的跨区域协同治理提供了可借鉴的范本。

