聚集民生、化解矛盾、促进发展、助力执政，这里是《今日关注》。万盛经开区丛林镇有个新建村，这个村所在的位置，属于典型的煤矿采空沉陷区。为保障居住安全，早在10年前，当地就对新建村C、D级危房的村民进行了货币补偿，进行搬迁。然而10年过后，《今日关注》记者发现，有41户当年获得补偿的村民搬离后，又重新迁回原址，违法新建了住房。《今日关注》，一起来关注采沉区里的违法建筑。
丛林镇新建村的地下，遍布煤矿坑道，全村有四百多栋农房出现了墙体开裂、地基下沉的现象。2013年，万盛经开区组织开展采煤沉陷区受损农房治理，新建村有200多幢C、D级危房需要避险搬迁，丛林镇政府与这部分村民签订了受损农房治理协议，进行了货币补偿。根据协议，获得补偿的村民需要搬离，原有房屋拆除后，由万盛国土部门统一复垦。
万盛经开区丛林镇规建办主任刘学：“政策的初衷，是解决老百姓的安全问题。”
根据面积、建筑用材的不同，C、D级危房补偿从十多万到三十多万不等。然而农户搬离后，这些宅基地却没有人来复垦。
记者：“有没有复耕了的呢？”
丛林镇新建村村委会工作人员：“好像我们村的没有复耕。”
眼见原有宅基地无人复垦，41户已经搬离的村民，从2016年开始，又陆续迁了回来，在原址上重新建起了住房。
杨声崇就是新建村人，退休前曾在丛林镇农业服务中心工作。2013年，他家也获得了30多万的受损农房治理补偿，随后他又重新回迁，在原址上新建了房屋。
记者：“不是让全部搬离吗？你们没搬走吗？”
丛林镇新建村村民杨声崇：“我们是拆了房子的，这是自己回来重新搭的房子。”
在采空区建房，本身就存在极大安全隐患。没有得到规建部门的审批，属于典型的违法建筑。最近几年，丛林镇先后多次向这些农户发出“违建通知书”，要求自行拆除，但最后都是不了了之。
万盛经开区丛林镇规建办主任刘学：“单靠我们地方政府的层面，我们是没有办法采取更加行之有效的办法去阻止这种行为的。”
8年时间，镇里缺乏有效的管控手段，导致违法建筑越来越多，成为一个棘手的问题。现在回头去看，如果当年村民获得补偿搬离后，相关部门就及时对这部分宅基地进行复垦，那就不会给村民回迁留下空间了。
万盛经开区丛林镇规建办主任刘学：“它形成了采沉治理专班，有指挥部，我们给指挥部报了，由指挥部统一去调度这个事情。”
根据镇里与村民签订的受损农房治理协议，复垦这项工作，是由万盛经开区国土房管局负责。2020年，原万盛经开区国土房管局的部分职能被合并进万盛区规资局。记者采访了万盛经开区规资局国土整治中心罗玉鹏主任。罗主任表示，协议上的约定并不准确，真正负责复垦的，应当是采煤沉陷区受损农房治理指挥部。
万盛经开区规资局国土整治中心主任罗玉鹏：“我们主要是配合采沉治理指挥部和采沉治理公司，进行项目前期的包装、策划，中间的一些日常管理，最后竣工验收。”
镇里不负责，国土整治中心又说不归自己管，那复垦这项工作，岂不是变成了真空？采访中，记者了解到，2012年印发的《万盛采煤沉陷区受损农房治理实施办法》，以及2020年印发的《调整万盛经开区采煤沉陷区综合治理指挥部成员和职能职责的通知》，都明确指出，复垦这项工作，由国土部门、也就是现在的规划和自然资源部门负责。看来，万盛经开区规资局国土整治中心，没有捋清自己的职责。接下来该怎么办？在采沉治理工作中，负责联系、协调、督促的万盛经开区发展改革局副局长李方洁作了这样的表态。
万盛经开区发展改革局副局长李方洁：“我们下来也会综合考虑，也会给领导报告，看区领导怎么安排。”
采煤沉陷区迁出农户又回迁建房，无论是从建设合法性还是从建在沉陷区的房屋的安全性考虑，当地政府都应该强力清除。更重要的是，拆迁之后迟迟没有复垦的土地，还存在让拆迁户们继续回迁建房的空间。希望当地政府尽快拿出行之有效的方案，扭转这一局面。
