重庆广电-第1眼新闻
当下，发展数字经济，已成为把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。“十五五”规划纲要明确提出，“壮大数字经济核心产业”，“打造具有国际竞争力的数字产业集群”。6月1日，《重庆市数字经济促进条例》正式实施，重庆在数字经济领域又迈出了坚实一步。《条例》为何出台，又将为山城数字经济的发展解决哪些问题？今日聚焦，我们由此展开。
《重庆市数字经济促进条例》6月1日起施行
《条例》共七章五十三条，主要包括数字基础设施、数字产业化、产业数字化、数据要素价值化等内容，针对数字经济发展中的体制机制障碍和要素瓶颈制约“对症下药”，推动数字经济高质量发展。西南政法大学民商法学院教授、博士研究生导师、西南政法大学研究生院副院长孙莹认为，《条例》覆盖了数字经济发展的完整体系，面对长期以来制约数字经济发展的体制机制障碍，《条例》的回应也非常有针对性。
以数据要素市场化为例，聚焦数据要素价值释放效能不高、数据确权、定价、流通等尚未形成规模效应等问题，《条例》明确要求健全数据产权基础制度，推动数据持有权、使用权、经营权三权分置的产权运行机制，夯实数据要素市场化配置的制度基础。《重庆市数字经济促进条例》建立完善了我市推动数字经济高质量发展的法治框架，市发展改革委战新产业处副处长张乔表示，将深入贯彻《重庆市数字经济促进条例》，推动数字产业化、产业数字化“双向赋能”，促进各行各业数智化转型。
数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，是构建现代化产业体系的重要引擎。重庆加快推动数字经济与实体经济深度融合，目前，全市软信服务业主营业务收入已突破5000亿，建成12个行业、11个细分产业大脑及20个未来工厂，累计打造数字化车间、智能工厂1231个、211个，首批30个工业智能体正式投用，卓越级智能工厂数量等多项指标居西部第一。与此同时，数字重庆基本能力总体形成，全市信息化综合发展水平位居全国第一梯队。
如何乘势而上？在业内人士看来，《条例》的施行，将带领重庆数字经济发展步入法治化、体系化的全新阶段。这其中，人工智能跨领域、跨行业技术协同创新，作为提高数字产业整体竞争力的关键抓手，被摆在了突出位置。近日投用的重庆“模力高地”人工智能创新孵化生态社区，恰好是观察这一协同创新如何落地的一个窗口。
“模力高地” ：AI产业的“创新磁场”加速成型
在照母山环湖企业公园，“模力高地”核心区10万平米社区空间里，人工智能创新企业、算力模型等优势资源、场景测试等服务平台正快速集聚，一个AI产业的“创新磁场”加速成型。“而模力高地”核心区只是起点，远期它还将辐射带动环照母山400万方创新集聚区、5000多家软信企业共同发展，这意味着，未来，这里将成为AI产业蓬勃生长的“热带雨林”。
这片“热带雨林”长什么？三大方向：智能网联汽车、具身智能、工业垂类智能体，每一个都长在重庆厚实的产业土壤上——AI+智能网联汽车，铺就“智能网联新能源汽车之都”的快车道；AI+具身智能，让机器人进工厂、进医院；工业垂类智能体，专门解决新一代智能制造的具体痛点。在这里，AI不搭“空中楼阁”，只干“实在活”。
中科图灵（重庆）具身智能科技有限公司CEO丘宇峰告诉记者，他们来重庆，主要看重的就是重庆是工业重镇，在这里，他们用工业级的灵巧手，让具身智能机器人有比较好的执行能力，三年内大概有15种产品，市场规模力争突破50亿。
两江新区科技局副局长余靖秋表示，到2030年，力争在社区集聚500家以上AI创新型企业、5000名以上专业人才，推广100个以上示范应用场景，实现营收500亿元。
不仅是环照母山区域，在美的通用，基于AI算法模型和大数据分析建立的工艺知识图谱等众多场景已经落地，帮助企业实现产品全生命交付周期缩短32%、市场维修率降低31%、定制订单数量增长180%；在千里科技，先进的车型数据基座助力企业为海内外车企提供行业领先、覆盖L2+至L4级别的全栈智驾解决方案。巴渝大地上，数智赋能千行百业，跑出了“加速度”。在这个过程中，数字基础设施是数字经济创新发展的关键支撑和重要基石，算力又是当中最硬核的“底座”。
算力是人工智能产业最硬核的“底座”
在位于两江新区水土高新园区的中国移动（重庆）数据中心，2.5万个数据机架正昼夜不停运转，海量数据在这里汇聚、交互、分发。作为全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点重庆数据中心集群的核心项目，这里已形成939PFLOPS的总算力规模，可满足AI大模型训练、自动驾驶仿真等高算力需求场景。
中国移动重庆公司大数据智算中心数据中心运维管理赵文俊介绍说，这里目前承载了重庆电子政务云、腾讯西南云节点等二十余个国家级、省级重点平台，服务覆盖政务、金融、智能制造等近十个领域，超过200家单位。
这一数据中心只是重庆算力版图当中的一环。当前，重庆已构建起“一核两区多点”的算力发展格局，全市已建、在建机架规模突破35万个，大型、超大型数据中心达19座，通用算力与智能算力分别达到3000 PFLOPS和1.1万 PFLOPS。一个西部算力枢纽正加速崛起。在此基础上，重庆依托国家“东数西算”战略，积极探索跨区域协同新模式：通过“疆算入渝”工程，以市场化方式吸引中国移动、阿里云等国内龙头算力企业，在新疆哈密投资建设高水平绿电数据中心。新疆丰富的风光资源，就地转化为稳定、低成本的绿色算力，回输至重庆。这一模式，使重庆成为全国少有的能够低成本获取大规模绿电算力的区域。
聚焦算力基础设施建设，《条例》提出：加速推进全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点建设，支持新型能源算力枢纽建设，推进与清洁能源丰富地区算力、电力协同发展，推进数据中心集约高效、绿色低碳发展。算力的故事是缩影；在提速基础设施建设方面，《条例》明确：适度超前布局，促进融合发展，构建集约高效、智能绿色、安全可靠、互联互通的数字基础设施体系。
在重庆市综合经济研究院发展战略规划实验室助理研究员李俊看来，作为全市数字经济领域首部基础性、综合性地方性法规，《条例》将为山城的数字经济发展释放三大实质性利好——数字基础设施从“各自为阵”转向“集约协同”，数实融合从“单点改造”迈向“系统升级”，数据要素从“确权难”走向“资产可入表” 。
如何放大政策效应，进一步推进数字经济高质量发展？重庆需在三个方面持续发力：
一是抢抓新一轮大规模设备更新、科技创新和技术改造再贷款等国家政策窗口，同步完善财税、金融、数据流通等配套政策，让各类政策工具同向发力，放大组合效应。
二是坚持“引育并举、大中小协同”，既要用好龙头企业的链主效应，更要培育一大批深耕细分领域的“专精特新”数字服务商，形成热带雨林式的产业生态。
三是深化“沙盒监管”与包容审慎机制，在安全底线之上为数据交易、AI应用等留足创新空间，做到“放得活”又“管得住”，让创新活力在规范轨道上充分涌流。
以问题为导向，重庆正持续推动数字经济建设按下“快进键”，并规划了清晰的目标——确保数字经济发展处于全国第一方阵，到2030年数字经济核心产业增加值占GDP比重提高到13%、高于全国平均水平。蓝图已绘，号角催征；以《条例》的施行为新起点，这座山水之城，在人工智能浪潮中，将走得更有信心和底气。
（重庆广电-第1眼新闻 吴春春 尹力 袁媛 李艺 丁琳 陈力 报道）
