重庆广电-第1眼新闻
今年是“十五五”开局之年，也是现代化新重庆建设提质增效、整体跃升的关键之年。重庆紧扣奋力谱写中国式现代化重庆篇章总纲领总遵循，编制出台《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，设置5大类24项指标，部署了14个方面392项重点任务。今天，按照国务院新闻办统一部署，重庆举行“开局起步‘十五五’”专场新闻发布会，解读《纲要》核心内容。一场发布会，解码的不只是重庆未来五年“干什么、怎么干"的施工图，更是这座中西部唯一直辖市在国家战略格局中、如何以一域之光为全局添彩的郑重宣示。
在国家高质量发展版图中争创新地位
“十四五”时期，重庆成为中西部地区首个经济总量突破3万亿元的城市，人均地区生产总值超过10万元，在全国大局中的战略位势显著提升。面向“十五五”，重庆将聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，细化建设“六区一高地”的抓手载体，努力推动全市域加快呈现高质量发展、高水平开放、高品质生活、高效能治理的生动图景。就在国家高质量发展版图中争创新地位而言，要以成渝地区双城经济圈建设为牵引，更好带动西部地区现代化建设；以科技创新为引擎，迭代优化“416”科技创新布局；以先进制造业为骨干，持续提升“33618”现代制造业集群体系整体竞争力。
在理工清科重庆先进材料研究院，一种比头发丝还细的“MOF”材料已研发成功。这种AMC超级过滤材料，可精准滤除芯片生产中 28纳米以下的 气体污染物，对酸性、碱性气体的处理能力达到了国外同类产品的2到3倍。
制造业是重庆的立市之本。“十四五”期间，重庆系统构建“33618”现代制造业集群体系，全市工业经济总量突破3万亿元。就在昨天，全市召开全面推动制造业高质量发展大会，充分彰显了坚定不移推进制造强市建设的战略定力。如何落地见效？今天的发布会强调了三个“融合”：科技创新和产业创新深度融合，解决的是"核心动能从哪来"的问题；先进制造业和现代服务业深度融合，瞄准的是向价值链高端攀升的突破方向；创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合，则回答了“靠什么持续赢”的根本之问。当“重庆制造”与“重庆创造”“重庆服务”同步升级，重庆的目标，是到“十五五”末全市地区生产总值将迈上4万亿元台阶、人均地区生产总值达到14万元。这个过程，既要在国家高质量发展版图中争创新地位，也要在扩大高水平开放中培育新优势。
内陆“山水城”正加速迈向国际“枢纽城”
近日，一辆满载长安Q5车型KD件的西部陆海新通道班列从重庆枢纽港产业园江津片区出发，驶往广西北部湾港，在那里转海运，最终出口至泰国。自2024年启动建设以来，重庆枢纽港产业园持续完善“水公铁”多式联运集疏运体系，依托中欧跨境铁路班列、西部陆海新通道铁海联运等优势，渝车可直达欧洲、东南亚等主要市场，有效破解传统海运“远、慢、贵”的难题。今年前四个月，有4800台（套）长安汽车KD件从江津出口至泰国，出口贸易额超3.5亿元。
重庆一体推进“九大关键枢纽”建设，奋力打造内陆开放综合枢纽标志性成果。西部陆海新通道通达全球128个国家和地区的593个港口，“十四五”期间运输箱量和货运值均增长3倍以上。全市外贸进出口较“十三五”期间增长超4成。重庆这座内陆“山水城”正加速迈向国际“枢纽城”。
打造内陆开放综合枢纽，是新征程上习近平总书记赋予重庆的“两大定位”之一。未来，重庆如何更好地在西部地区带头开放、带动开放，发布会给出了清晰路径——以制度型开放为重点，着力构建“一区两体系”。“一区”，指建设物流枢纽经济区，做好“通道+经贸+产业”融合发展文章。“两体系”，是指现代化集疏运体系和外贸外资综合服务体系。前者靠基础设施硬联通，后者靠规则创新软环境。软硬兼施，到2030年，重庆经西部陆海新通道货运量要超过50万标箱，全市进出口总额突破9000亿元，基本形成贯通欧洲—中国—东盟三大市场的产业链供应链枢纽。从“高质量发展”到“高水平开放”，我们接下来的关键词是“高品质生活”。而要在创造高品质生活中取得新成效，就得始终坚持人民至上，多谋民生之利、多解民生之忧。
在创造高品质生活中取得新成效
南岸区南坪街道后堡社区建于80年代，有47栋老楼，居民4000多人。漫步这个老旧小区，扑面而来的却是无处不在的“新”意。后堡社区的“新”，不是大拆大建，主打“插件式更新”。废弃用地，改成“社区会客厅”，凉亭、长廊转角植入便民设施，还新建了3个微小型停车场。新旧业态在这里同生共长：商户数量增长140%，房屋租金均价增长300%，消费客流增长达200%。
后堡，不是个案。“中国式现代化，民生为大”，面对“十五五”，发布会以三个“紧扣”为山城的民生答卷划了重点：紧扣就业增收这个民生之本，深入实施百万青年就业创业行动、农民工就近就业行动和城乡居民收入提低扩中行动，城镇新增就业325万人以上，居民收入和城市经济同步增长；紧扣良好生态环境这个最普惠的民生福祉，一体推进“九治”攻坚，加快打造美丽中国先行区；紧扣公共服务这个基本保障，聚焦“一老一小”等重点群体，优化养老、托幼、教育、医疗等资源供给。而这一切，离不开城市的高效能治理。
在推动高效能治理中探索新路子
眼下，重庆正处在汛期，强降水增多，城市内涝风险上升。走进重庆市智慧排水指挥中心，城市内涝治理应用正高效运转。屏幕中央，城市内涝风险模拟图实时更新积水等级，2400多个感知设备的运行数据同步呈现——道路摄像头捕捉积水状况，液位计监测路面水位，无人机高空巡查易涝点，智能雨箅自动调节排水流量。来自公安、水利、气象等7个部门的数据，全部汇聚在态势感知“一张图”上。
城市内涝治理的故事，是缩影。重庆在全国率先构建起“市级大脑—区县枢纽—镇街末端”三级数字化城市运行和治理中心体系。市级治理中心作为智慧中枢，一屏统览经济发展、城市安全、民生服务等八大板块；区县中心承上启下实战调度；镇街末端灵敏执行，实现政令一键智达、一贯到底。
“十五五”时期，重庆的高效能治理探索，将向更宽的领域拓展延伸——城市基础设施会更韧性更安全，城市治理更智能，城市运行更高效，城市生活也将更美好。一个多小时的发布会，信息密集、干货十足。每一个数据背后都是实打实的路径选择，每一条举措都在回答“未来往哪儿走、怎么走”这个根本问题。方向已明、势头已起，我们相信，新重庆定能以实干实绩实效，在中国式现代化的壮阔画卷中，落下最浓墨重彩的一笔！
（重庆广电-第1眼新闻吴春春 邓静 尹力 丁琳 雷羽 陈力 报道）
