5月22日，重庆市北碚区隆重举行意定监护制度创新实践大会。据记者获悉，大会以“公益市场双轮驱动意定监护·共治共建助力完善社会治理”为主题，汇聚全国政、学、研、企等多方力量，集中展示意定监护制度创新实践阶段性成果，为全国意定监护事业发展探索路径、凝聚共识。会上，北碚发布《重庆北碚意定监护创新实践大会白皮书》，现场演示意定监护政府信息归集及查询平台与“意安云”监护服务数据传输流程，集中展现北碚试点的阶段性成效。
《中华人民共和国民法典》第33条规定了意定监护制度，核心是尊重成年人自主意愿、保障其晚年生活权益，允许具备完全民事行为能力的成年人提前选定监护人，在自身丧失或部分丧失民事行为能力时，由选定监护人优先履行监护职责，真正实现“我的晚年我做主”。该制度精准聚焦失独、独居、空巢老人以及老养残家庭等重点服务对象，是补齐民生保障短板、破解养老服务难题的重要举措，更是践行“中国式现代化，民生为大”理念的生动实践。
作为意定监护试点地区，重庆市北碚区在实践中率先探索、大胆创新，针对当前意定监护领域存在的登记备案缺失、跨部门联动不畅、监护人履职风险高、行业标准空白等共性痛点，探索了“六大破解路径”，初步形成了可复制、可推广、可落地的“北碚模式”。试点期间，北碚区建成意定监护信息归集与跨部门查询平台，推动市场建成“意安云守护”全生命周期“互联网+物联网”服务平台，推动实现数据互通、全程可追溯；率先实施人财事分离管理、第三方紧急备用金等创新制度，规范合同文本与服务流程，设立专项帮扶基金，推行“四个一点”帮扶政策，有效降低群众签约成本，提升服务可及性。
据悉，大会包括开幕式、主旨报告及成果发布、主题演讲、公益行动及专项基金启动等环节。开幕式上，民政部及重庆市相关领导将出席并致辞，同步阐释意定监护制度的立法意义与实践价值。主旨报告环节，重庆市北碚区人民政府相关领导发布《重庆北碚意定监护创新实践大会白皮书》，现场演示意定监护政府信息归集及查询平台与“意安云”监护服务数据传输流程，集中展现北碚试点的阶段性成效。随后，全国人大常委会法制工作委员会原主任贾东明、首都医科大学卫生法学系教授刘兰秋等7位业内权威专家学者、行业代表，围绕意定监护立法实践、养老服务体系构建、医疗预嘱衔接、信托制度应用、司法创新实践等主题发表演讲，为制度完善建言献策。会上“九州幸福守望者公益行动”及专项基金启动，进一步凝聚社会力量，拓宽意定监护公益服务路径。
本次大会由重庆市民政局、重庆市老龄工作委员会办公室、重庆市北碚区人民政府、中国老龄事业发展基金会联合主办，重庆市司法局、重庆市高法院协办，中国建设银行重庆分行、中国外贸信托支持，形成“政府引导、公益支撑、市场参与、社会协同”的良好格局。此次大会有来自国家部委、重庆市及北碚区的相关领导，相关省市民政部门代表，重庆市有关部门负责人以及国内高校、金融机构、行业协会、商会和企业的专家学者与业界代表230余人。大会期间，央视新闻、人民网、新华网等中央级媒体及行业媒体、新媒体平台全程报道，全面普及意定监护知识，扩大试点经验影响力。
据大会组委会负责人北碚区民政局局长蒋雪莲介绍，此次大会的举办，既是对北碚区意定监护试点工作的全面总结，也是全国意定监护制度创新实践的一次集中交流，将进一步推动意定监护制度完善，搭建公益与市场协同发展的桥梁，助力破解人口老龄化带来的社会治理难题，助力提升人民群众获得感、幸福感、安全感，推动老龄事业高质量发展。
