重庆广电-第1眼新闻
在国家“十五五”规划纲要中，重庆共有17项重大事项成功入规，数量创下历次五年规划历史新高。从战略定位升级到重点项目落地，从开放通道建设到改革试点赋能，“国字号”加持，是战略认可也是时代机遇，重庆如何高效推进，把规划蓝图转化为生动现实？
市发展改革委介绍，新一轮国家五年规划中，重庆元素能见度、战略含金量空前提升。
国家规划“含渝量”，正全速转化为实干“推动力”。纲要明确“持续提升成渝地区双城经济圈发展能级”。目前已完成征求意见的《重庆市推动成渝地区双城经济圈发展能级提升行动计划》，提出了到2030年“高质量建成全国区域发展第四极”的迭代目标。数据显示，2026年一季度，350个共建成渝地区双城经济圈重点项目完成投资1327.27亿元，超时序进度1.59个百分点，开局提速、势头强劲。
承接国家规划蓝图，重庆迭代升级发展目标，明确到2030年“高质量建成全国区域发展第四极”，这既是对国家战略部署的细化落实，更是重庆立足自身、对标一流的自我加压与主动作为。目标的迭代，背后是发展能级的质变要求——不是单一维度的规模扩张，而是综合实力、创新能力、开放能级、治理效能的全面跃升。为此，重庆以项目化、清单化、责任化推动“国字号”任务落地：产业集群上，川渝在巩固电子信息等4个万亿级产业集群的基础上，新增打造智能网联新能源汽车、软件信息服务、食品及农产品加工等3个万亿级产业集群，世界级先进制造业集群版图加速成形；科技创新上，西部科学城建设提速，科创走廊体系稳步推进，以“416”科技创新布局为牵引的创新策源能力持续增强；开放格局上，成渝携手共建西部金融中心、巴蜀文化旅游走廊，推动区域从“地理相邻”迈向“功能相融”。规划蓝图要靠项目落地来兑现。2026年，作为“十五五”开局之年，重庆以首次突破5000亿元的投资体量和梯次推进的项目格局，将国家规划中的重大部署转化为热火朝天的建设场面。
重大战略蹄疾步稳，重点项目强势开局。目前，国家规划中与重庆有关的8个重点项目均取得突破性进展。在两江新区中铁第四勘察设计院重庆分院，工程师们正紧锣密鼓开展黔吉高铁黔江至吉首段前期勘测、数据研判工作。项目已组建工作专班、倒排时间表，力争今年内正式开工。
今年，我市市级重点项目年度计划投资较去年增长4.4%，首次突破5000亿元，投资体量创历史新高。在更广的协同层面，《2026年共建成渝地区双城经济圈重点项目名单》敲定350个重点项目，总投资约3.83万亿元，覆盖现代基础设施、现代产业体系、科技创新、文化旅游、生态环保、对外开放、公共服务七大类别，既着眼区域互联互通，又聚焦产业创新与民生福祉的提升，全方位夯实高质量发展底座。
国家战略机遇的价值，关键在于 “落地” 的实效。从项目开工到投资放量，从基础设施建设到产业生态培育，一套精准的项目攻坚体系将纸上规划转化为工地上的桩机、流水线上的产出和区域间的互联互通。夯实“硬实力”的同时，重庆还做强“软引擎”，以制度性红利激活全域要素潜能。
国家“十五五”规划，还为重庆量身定制了一系列战略性、制度性红利，包括：高质量建设西部陆海新通道战略骨干通道、深化全国唯一省域全覆盖要素市场化配置综合改革试点等。以土地要素改革为例：传统工业用地按50年最高年限出让，企业需一次性全额支付用地成本，前期资金压力巨大。铜梁区创新推出多元供地模式，企业可按需选择低于50年的出让年限，按实际使用年限支付土地价款。当地一家企业落户时竞得30年土地使用权，直接节约前期成本558万元，成为政策“活水”精准滴灌企业发展的生动实践。
目前，国家“十五五”规划纲要中17项直接明确重庆的重大事项，已全部细化分解、落地到重庆市“十五五”规划及各专项规划之中，各项任务正紧锣密鼓推进、加速落地见效，切实把国家战略部署转化为重庆发展实效。
规划的生命力在于执行，在重庆市综合经济研究院经济形势分析预测室副主任郑淑媛看来，从战略层面看，这是国家对重庆“新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽”定位的高度认可，是对重庆在成渝地区双城经济圈建设、长江经济带发展中核心作用的充分肯定。从发展层面看，这是重庆近年来高质量发展成效的集中体现，具备了承接国家重大战略布局的坚实基础。蓝图已绘就，关键在实干。重庆应以精准化施策、靶向化攻坚、小切口发力补齐发展短板，确保国家战略在重庆落地生根、开花结果。推动汽车、电子产业提质增效，积极培育具身智能、低空经济、生物制造等新质动能。聚焦迭代升级“33618”现代制造业集群体系，兼顾投资与民生，加大养老育幼、教育医疗、文化体育等民生重点项目谋划布局。大力布局首发首店、入境消费、数字消费、情绪消费、“AI+消费”等新场景。迭代升级“百团千企”国际市场开拓计划。优化自贸试验区范围和管理机制，推进全产业链集成创新。
站在“十五五”开局之年的坐标上展望，“十五五”规划“含渝量”创下新高，彰显一座内陆城市在国家区域发展版图中不断上升的战略分量。重庆正以实干作答、用实效赋能，将国家赋予的重大使命转化为高质量发展的强劲脉动。
（重庆广电-第1眼新闻 傅了 袁媛 邓静 雷羽 丁琳 陈力 报道）
