重庆广电-第1眼新闻
从4月19日傍晚开始，重庆迎来今年首场大范围强降雨。从19日18时至20日12时，全市大部地区出现阵雨或雷雨，3个区县的4个雨量站达大暴雨，21个区县的148个雨量站达暴雨。局地雨量100至120毫米，最大风速10级，个别乡镇还出现冰雹。雨量大、来势急、叠加夜间强对流，重庆各地各部门迅速联动，用细致周全的举措筑起一道坚实的安全防线，跑在了暴雨前面。全市紧急避险转移1032人，紧急转移安置130人，无因灾死亡失踪人员。这场与暴雨的“赛跑”，其实是对超大城市应急韧性的一次实战检验。今日聚焦，我们由此展开。
数智气象“四天”系统：逼近不确定中的“更确定”
要跑在暴雨前面，气象预报、预警是关键一环。4月19日23点59分，记者在市气象台的会商室看到这里依然灯火通明，数智气象“四天”系统正在持续运转，监测结果和预报产品在平台上实时汇集，有24小时的气象预警、12小时的气象预警，还有六小时强降水滚动预报。
桌面上，一叠叠刚打印出的预警产品还带着温度。从长时段趋势到短临预警，信息不断更新，再第一时间向外发布。这一夜，会商室的灯始终亮着。天气从来不是一道可以“标准作答”的题目——再精密的系统，也难以做到百分之百精准。但每一次滚动会商、每一轮预警更新，都是在逼近那份不确定中的“更确定”。
市气象台台长张焱介绍说，通过重庆以及周边的十几部天气雷达的组网观测，我们可以更精细地捕捉到当前影响重庆的云团的结构，我们还将雷达监测的数据同化进数字天气预报系统，这样就可以相对更准确地判断出降水的量级。
在这场大范围强降雨天气来临前几天，4月15日、16日，世界气象组织秘书长席列斯特·绍罗一行造访重庆，调研联合国全民早期预警倡议的重庆实践。重庆的数智气象系统，给席列斯特·绍罗留下了深刻印象。她表示，世界气象组织将积极推介重庆气象工作的好经验好做法；期待与重庆进一步深化务实合作，共同推进全球气象事业发展。
其实，在席列斯特·绍罗调研结束的第二天，4月17日，这场降雨的“踪迹”，就已被捕捉到，市气象台当天发布重要气象专报，提示19日午后将有降水过程。虽然因为天气系统变化复杂，冷空气南下速度较慢，降水傍晚时分才来，比预期晚了些，但这也为各地各部门有序开展防范应对、打好防灾减灾主动仗争取到了时间。
预警早一步 防范先一着
降雨尚未成势，市防汛抗旱指挥部已针对风险高和较高的15个区县启动防汛四级应急响应。 在渝中区，预警信息、避险提示发送至相关责任人及辖区企业、群众。在北碚，400余名应急救援人员严阵以待，620余台套装备物资前置到位。北碚区还落实三级分片包干，全覆盖排查山洪地灾点、易涝点等重点区域，高风险点位派驻专人24小时值守，同时健全闭环叫应叫醒机制，确保预警直达一线。
市应急管理局防汛抗旱处副处长游文斌介绍说，市防减救灾委依托今年贯通到“141”基层智治平台的“44NN”递进预警叫应机制，智能高效叫应各级各类岗位责任人，市防办运用“数字应急·防汛抗旱”模型分析、辅助决策，市应急局调度部署17支区县队伍、198支乡镇（街道）队伍以二级备勤状态时刻准备。
同样是打好防灾减灾“主动仗”，水利部门在17日提前发布《中小河流涨水风险提示》 ， 依托水旱灾害防御应用，打出监测预警、应急响应、隐患排查、统筹防御的 “组合拳” 。针对强降雨可能引发的城市内涝，住建部门依托“城市内涝治理应用”，根据气象递进式预警，及时发布风险预警提示。
凡事预则立。在与暴雨“赛跑”过程中，重庆在7个区县预置市级队伍13支、1590人，做好机动支援准备；将714台套机泵提前配发至有内涝风险的乡镇（街道），107万件救灾物资提前入库，4725万元救助资金提前下达。“事前埋桩”，在降雨到来之前就把"棋子"摆到关键位置。
当然，暴雨之夜的应急能力，最终看的是响应速度。市住房城乡建委依托“城市内涝治理应用”， 累计发布预警信息550条次，叫应1295个积水风险点，城市积水告警事件处置均控制在30分钟以内，交通熔断也实现1小时内打通。武隆区白马镇鱼光村，地灾隐患排查发现斜坡裂缝发育，预警到户到人，成功提前转移。
新重庆的“数字分身”
从更深层次看，这场暴雨是一次城市治理能力的检验。山城的底气，来自于数字重庆基本能力建设取得的突破性进展。新重庆，有“数字分身”。重庆市测绘科学技术研究院基础测绘分院副院长兼总工程师陈光介绍说，我们把缙云山自然保护区65平方公里都一比一复刻进了电脑，这就是“实景三维”，一个可测量、立体的、可分析的数字镜像，每一个山坡、每一个地块发生了地理变化，都能够一目了然。
以地质灾害隐患点为例，在传统的平面图里，它看着就像一个阴影，但在实景三维里面，我们可以看到它的坡度、坡向，还有它的规模和裂隙。
结合数字重庆建设，我们把整个重庆8.24万平方公里全部构建了这样的三维数字底座，在这个底座上面，我们超大城市治理的各种数字化应用都可以“即插即用” ，就像我们搭积木一样，在底座上面需要什么，就插入什么。
作为我国人口规模和辖区面积最大的城市，重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，治理场景复杂，安全防范与应对压力巨大。以数字重庆建设为关键抓手，重庆始终把韧性城市建设和安全风险管控摆在突出位置，依托三级数字化城市运行和治理中心、141基层智治体系，“大城之治”正变得越来越智能、高效、精准。 2025年，先后成功应对29轮强降雨和10轮高温天气，紧急避险转移4.9万人，既积累了经验，也淬炼了能力。
在西南政法大学城市治理与发展研究院院长类延村教授看来，数智赋能已成为超大城市现代化治理的重要方法选择和发展趋势。山城要通过数智赋能推动城市安全事项治理从经验向精准、从事后向前端转型，可从以下三个方面发力，提升自身能力。
一是不断深化数智预警从 “广覆盖” 到精准直达链条建构的转型。依托大数据、物联网全域布设感知源，做到极端天气预警信息分区域、分楼栋、分人群精准推送，完善“一键直达”“一键智达”机制。
二是不断强化对全域资源的数智统筹和调度。依托三级数字城运系统等平台，通过城市智慧大脑调度全市应急资源，通过扁平化指挥实现险情的精准、有效处置。
三是依托智慧网格和数智系统完善险情市民一键反馈机制，形成“人人都是安全员、处处都有感知点”的城市安全新生态。同时，通过险情的每次处置锤炼经验，反向促动数智治理程式的完善，实现数智防控与城市治理的双向赋能。
全球变暖导致极端天气越来越频繁，每一次"平安过关"，都是对城市治理能力的倒逼和锤炼。当暴雨退去，城市如常运转。那些深夜值守的人、屏幕闪烁的数据、提前抵达的设备，共同构成了一道看不见的防线。这条防线的价值，不止于这一次，更在于它让我们面对下一场可能的灾害时，能少一分损失、多一分从容。
（重庆广电-第1眼新闻 吴春春 尹力 袁媛 雷羽 李艺 陈力 报道）
