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城市发展已进入存量提质时代，在我们身边，也有越来越多的“沉睡资产”，通过城市更新，转型为公共服务载体、复合生活场景或产业新引擎，持续为城市注入新鲜活力。昨天下午，我市召开城市更新资源对接大会，这场大会，可以说既是项目与资本的“相亲会”，也是发展理念的“共识会”。今日一起聚焦。
207个项目总投资近1200亿元
重庆发布今年首批城市更新机会清单
2月28日，2026重庆城市更新资源对接大会举行。会上，2026首批《城市更新机会清单》正式发布，共收录207个优质项目，总投资近1200亿元。重庆城投城市更新建设发展有限公司党委书记、执行董事杨妮表示，2026年将全力推动储备地1.5级和建设用地2.5级盘活利用，焕发城市活力。中建三局西南公司党委书记、董事长程景栋介绍说，多彩康美片区项目正以“整体谋划、连片打造”的思路加速推进，不仅要让老旧片区“焕新颜“，更要助力城市功能“提品质”。
据介绍，2026首批《城市更新机会清单》突出“全类型统筹”与“全要素解构”两大特点。在类型上，项目涵盖老旧厂房改造、商业商办升级、山城后巷打造等多种业态，并设置房屋租赁、土地出让等专题板块，为不同领域投资者提供多元化选择；在要素解构方面，清单聚焦中心城区40个重点片区，围绕产权情况、存量资源、更新需求、政策支持等多维度进行细致分析，对项目进行精准画像，为社会资本提供清晰透明的投资指南。市住房城乡建委城市人居环境建设处处长邹家驹表示，将持续优化营商环境，深化投融资改革，常态化开展资源对接，吸引更多优质企业成为重庆城市更新的战略合伙人，实现企业价值和城市价值的"双向奔赴"。
城市更新，是超大城市治理的必答题，更是高质量发展的动力源。如何实现企业价值和城市价值的"双向奔赴"？重庆提出要“撬动社会力量参与，持续迭代升级业态，以存量带增量推动高质量城市更新”。从今年重庆政府工作报告中擘画的“城市更新六大提升行动”，到此次资源对接大会的务实落子，重庆的城市更新正在完成从“政府主导、财政投入”到“社会参与、市场运作”的关键一跃，政府搭建资源对接平台，以更加开放的姿态邀请社会资本共舞。
从这个角度说，这场城市更新资源对接大会，对接的既是项目资金，更是运营的思维和产业资源；提供的既是老街巷、老厂房等等“投资标的”，更是通过制度创新精心打磨的可预期的回报机制。我们再把目光投向大家非常熟悉的观音桥好吃街，看看这处曾经沉寂十余年的闲置地，是如何成为今天的热门地标的？
观音桥好吃街：让“躺着的资产”站起来
傍晚时分，观音桥好吃街迎来了一天中最“沸腾”的时刻。小吃店老板周小亮忙个不停。他告诉记者，他曾创下单日单店最高销售17万元的记录。而在进驻好吃街之前，周小亮是一名骑着三轮车卖洋芋的摊贩。
几年前，好吃街运营方重庆新天街投资管理有限公司向周小亮这样有技术有口碑，但缺乏足够资金和稳定平台的小生意人敞开了大门。与常见的交租模式不同，运营方采用了“联营+扣点”的经营机制。运营方和商户分比例承担门店的前期投入，商户无需向运营方缴纳固定租金，但需要遵守运营方在食材采购等方面的系列管理规定，并将营业额的15%-25%分成给运营方。
重庆新天街投资管理有限公司总经理高修斌介绍说，他们在招商上“放水养鱼”，在食材的使用上、营销上，最多的时候给商户补贴到70%，并且对商户的服务、产品、广告，对他们的所有东西进行全方位的监管。在这样的创新经营思路下，观音桥好吃街一跃成为日均客流超十万、带动三千人就业的烟火地标。这里90%以上的商家都赚钱，顾客在这里能够得到好的体验，房东资产保值增值，政府也高兴，解决了就业，也有税收。
正如在昨天的资源对接大会上，那些备受追捧的项目，很多都是有明确运营逻辑和商业模式的“经营性资产”。而这也正是重庆城市更新工作开辟的商业逻辑：从过去的“用地建楼”转向“以产兴城”，通过业态迭代升级，实现兴产聚人。
我们再把目光追溯到今年政府工作报告中提出的城市更新“六大提升行动”，来看这份“投资菜单”，比如，“三创”盘活存量资源提升行动，瞄准的是年轻人需求，培育创新创业创意的新兴业态，也就是说，投资方不只是创业的“场地提供者”，而需要成为深度参与业态策划、引入和运营的“内容提供者”；再比如，城市片区更新提升行动，强调“整体提升两江四岸美丽滨江线”，这也是“以存量带增量”的生动实践。通过政府投资改善环境，社会资本跟进业态升级，从而共享城市价值增长的红利。我们再去看看城市公共空间的新风景新变化。
动起来 解锁重庆公园“新版本”
这里是金州公园的滑板公园。你没有听错，公园里面还有个公园。滑享滑板俱乐部负责人曹波介绍说，这个地方是现在目前重庆规模最大、最专业的滑板运动公园。
以前大部分的滑板场都是在商场和室内，用移动道具进行搭建的。滑板运动公园在设计之初，也充分地考虑到金州公园的生态性和训练的功能性，当时设计图画了三版，花费了一个多月的时间，就是为了让滑板公园充分融入到金州公园生态环境里去，提高市民的体验感。滑板在西南地区起步不算早，但是发展是很迅猛。目前我们已经在筹备承接国内赛事，它未来也将成为重庆滑板运动的训练中心。
与传统公园模式相比，滑板公园由政府引导、专业运营方的介入，更大程度和更多空间满足市民对公共服务的需求，也实现了公园“自我造血”，让热爱有了归宿。
存量盘活不是简单翻新，而是城市价值的再发现、再创造。如何以存量带增量推动高质量城市更新，在重庆大学建筑城规学院教授、博士生导师毛华松看来，我市《城市更新机会清单》的发布和城市更新资源信息平台的上线，突破了传统"项目发包"思维，通过主动释放政府规划意图，创新了"政府定方向-市场选项目"的对接机制，为供需双方精准决策提供了参考。后续可进一步在“类型统筹”“参与机制”“金融服务”三方面进一步优化。
在类型统筹上，要进一步划小更新项目尺度，包容性纳入停车场、菜市场、养老托幼等规模小、空间分散的零星项目，在丰富城市机会清单类型、数量的同时，更好、更快地响应市民需求。在参与机制上，强化市、区两级大型国企对社区民生保障、资源统筹的支持力度，鼓励小微企业、社区居民参与到城市更新的创业、创新中，保障落地项目的持续性。在金融服务上，要进一步推动金融机构提前介入，创新分类金融支持的产品类型，培育发展更多创业企业、个体工商户等参与到城市更新事业，发挥金融服务“人民城市建设” 的新途径。
从老旧小区加装电梯、补齐养老托育设施，到整治背街小巷、完善停车供给；从提升公共服务均衡性，到塑造山水相融的都市风貌。向存量要增量、以更新促发展，带来了城市从面貌到“价值焕新”的跨越，这样的城市更新，激活的是发展的动能，凝聚的是共建共享的人心。
（重庆广电-第1眼TV记者 傅了 袁媛 雷羽 李波 尹力 李嘉博 报道）
