文/陈治刚（识局智库创始人兼首席战略专家）
2月24日，农历马年春节后的第一个工作日，重庆市委召开奋力谱写中国式现代化重庆篇章推进大会。
这次“新春第一会”聚焦的核心主题与去年一样，锚定的都是“六区一高地”建设。
表面上看，这是对去年工作的再部署、再强调。但如果仅仅将其理解为常规的年度工作会，浅见以为就会低估这次会议的标志性意义。
连续两年的“新春第一会”都聚焦“六区一高地”建设，这背后究竟有何深层逻辑？
01 时间轴的深意：为何是“持续迭代”而非“推倒重来”？
洞察此次会议的第一个维度，在于对“时间”的精准把握。
2025年的“新春第一会”，重庆首次系统提出迭代升级“六区一高地”建设体系，那是在习近平总书记视察重庆后，对新时代新征程新重庆建设的“立柱架梁”。彼时的重点在于明确方向、搭建框架、凝聚共识。
而2026年的今天，背景已截然不同：
“十四五”圆满收官，重庆GDP突破3.38万亿元，重回“中国汽车第一城”，外贸进出口首破8000亿元大关。框架已经立住，底子已经夯实。
“十五五”开局起步，市人代会刚刚审议批准了“十五五”规划纲要，新的五年蓝图已经绘就。
在这种情况下，市委书记袁家军强调“持续迭代‘六区一高地’建设目标任务”，其核心逻辑是从“无”到“有”的突破，转向从“有”到“优”的跃升。
这是一种极其务实的治理思路：不另起炉灶，不追求口号翻新，而是咬定青山不放松，将一张蓝图绘到底。
会议关键词从去年的“迭代升级”变为今年的“提质增效”和“整体跃升”，精准地揭示了这种从“物理反应”到“化学反应”的质变需求。
02 空间的再定义：从“区域定位”到“国家能力”的升维
洞察此次会议的第二个维度，在于其对重庆在国家战略版图中“空间价值”的重新审视。
“六区一高地”并非简单的部门工作汇总，而是对重庆作为中西部唯一直辖市、成渝地区双城经济圈核心极的“功能再造”。
此次会议的部署，透露出重庆试图解决一个核心矛盾：如何让“两大定位”（新时代西部大开发重要战略支点和内陆开放综合枢纽）不仅仅停留在物理枢纽层面，而是转化为实打实的产业竞争力和制度话语权？
会议给出的答案是“纵深突破”：
在开放上。不再满足于通道物流的集散，而是提出“扎实推动物流枢纽经济区建设起步成势”、“壮大枢纽港产业园”。这意味着重庆要从“通道”真正进化为“经济”，让过境的水、铁、空资源沉淀为临港、临空、临铁产业，解决“酒肉穿肠过”的痛点。
在产业上，在巩固“33618”现代制造业集群的同时，将目光投向了具身智能机器人、低空经济”等未来产业。这显示出重庆在经济周期的波动中，正努力从跟随者向引领者转型，尤其是在智能网联新能源汽车建立先发优势后，力求通过科技创新（如成渝中线科创走廊）构建更深邃的护城河。
在空间格局上，提出“构建完善优势互补功能协调的市域发展格局”，强调中心城区的主引擎功能，同时加快建设城市副中心。这标志着重庆在完成主城都市区强核后，开始着力破解“大城市带大农村”的二元结构，通过市域内部的均衡发展，为全国提供城乡融合发展的范本。
03 治理的辩证法：“硬实力”与“软环境”的同频共振
此次会议一个极易被忽略但极具洞察力的亮点，在于它将“六区一高地”这七个“硬目标”，与党建统领和正确政绩观这一个“软底盘”紧密结合。
袁家军书记在讲话中用了相当大的篇幅强调“树立和践行正确政绩观”、“持续提升抓党建带全局体系效能”、“健全作风建设常态长效机制。
浅见以为，这背后的深层逻辑在于：“十五五”时期的竞争，不再是简单的资源禀赋比拼，而是干部状态和治理效能的竞争。
“885”工作机制的迭代，这不是抽象的政治表态，而是将宏大战略拆解为可量化、可考核、可追溯的具体任务和行动。通过数智赋能和闭环落实，防止“规划规划、墙上挂挂”，确保“六区一高地”的每一块“高地”都有具体的责任人。
在经济下行压力仍在、转型阵痛持续的背景下，强调“为人民出政绩、以实干出政绩”树立和践行正确政绩观，具有极强的现实针对性。
它要求全市干部在打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”标志性成果时，必须拒绝虚假浮夸，拒绝“面子工程”，把资源投入到像“新建‘两江四岸’滨水公共空间”、“巴渝和美乡村建设”这些老百姓可感可及的实事上。
04 一场面向“整体跃升”的战术总攻
综上所述，今年重庆“新春第一会”继续聚焦“六区一高地”，其核心逻辑在于“战略的稳定性”与“战术的灵活性”的高度统一。
在“十四五”圆满收官、“十五五”开局起步的关键交汇点，在党的二十届四中全会精神逐步全面落地的背景下，今年并非是去年的“重复”或简单更新，而是一次从“战略擘画”向“战术深耕”的重要推进。
如果说2025年是明确“去哪打”的战略之年，那么2026年就是明确“怎么打赢”的战略落地之年。
从市发展改革委提出“力争2026年GDP突破3.5万亿元”的量化目标，到生态环境局细化“九治”的具体公里数和百分点，再到各个领域对AI赋能、数智变革的强调——这一切都表明，重庆正在以“起步即冲刺”的姿态，将“六区一高地”从宏伟蓝图细化为“十五五”开局之年的施工图、实物量和幸福账单。
这不仅是一场经济发展的推进会，更是一场治理能力的淬炼会。在马年的第一个工作日，重庆选择策马扬鞭，用持续迭代的定力和提质增效的决心，释放出清晰的信号：在谱写中国式现代化重庆篇章的征程上，这座城市已经开启“整体跃升”的新周期。
