1月22日上午,市政府新闻办举行数字重庆基本能力建设成果新闻发布会,会上,中共重庆市委副秘书长、市委改革办常务副主任、数字重庆建设领导小组办公室副主任黄朝永介绍了数字重庆建设取得的阶段性成果。
“近三年来,重庆积极探索超大城市现代化治理新路子,数字重庆建设1年形成重点能力,3年总体形成基本能力。”黄朝永表示,总的来说可以总结为“六大显著成效”和“七大新的变化”。

成效一:构建了可持续迭代演进快速生长的载体平台,体现在三个方面。
一是建成全国首个市域一体公共数据资源体系,构建了六大基础数据库和部门区县数据仓,成为全国首批数据直达基层的省市。二是建强集约安全可靠基础设施体系,全量整合410个私有云、52张业务专网,有效打破“信息孤岛”“数据烟囱”,有效支撑全市域多层级、跨领域应急指挥一体调度。三是两端服务基本实现“一网通办”,“渝快办”集成政务服务事项2926项、企业和群众日活达到了89.5万。“渝快政”接入应用490个、公职人员日活超55万,实现跨层级、跨条线、跨部门在线沟通和扁平化管理。
成效二:解决了一批长期困扰重庆发展稳定的最现实最紧迫难题,带来七大新变化。
第一个新变化就是数字党建探索形成党建统领整体智治新格局。创新构建党建统领“885”工作体系(八张报表、八张问题清单、五项机制),入库管控重大任务等超800项,推动党中央重大决策部署在重庆一贯到底、落实落细。创建穿透式数字监督体系,全量纳管3.1万个单位2900余个核心行权事项,累计自动预警风险线索10万余条,巩固发展风清气正政治生态。
第二个新变化是数字政务打造形成协同高效的现代政府履职新机制。上线“一件事一次办”场景87个,企业群众办事平均减材料53%、减时间62%。建立分段分级分层分类防灾减灾救灾预警响应机制,形成“航空救援1小时、地面救援30分钟、群防员10分钟到达”这样一种快速反应能力,自然灾害因灾死亡人数逐年下降。
第三个新变化是数字经济持续完善“产业大脑+未来工厂”新模式。构建以智能网联新能源汽车为重点的行业产业大脑,链接800余家供应链企业,支撑长安、赛力斯本地配套率较2023年分别提升10个、12个百分点。数字陆海新通道构建数字化综合服务体系,铁海联运“一码通”实现从订货到交货全流程协同。
第四个新变化是数字社会构筑起了普惠便捷的美好生活新图景。搭建全国首个省级“三医”协同平台,待会儿卫健委的领导会给你们作介绍。构建从孕产、托育到老年护理的全生命周期健康服务体系,赋能群众在家门口享受高水平医疗服务年均超过300万人次。另外我们通过AI+信用赋能执法、融资、欠薪治理等33类问题高效解决,涉企检查频次降低20%。
第五个新变化是数字文化初步塑造自信繁荣文化新生态。打造“巴蜀文旅数字消费平台”,首创无人机灯光秀数字文旅新场景,助力2025年全市接待国内游客、消费金额同比分别增长7%、11%,“雄奇山水 新韵重庆”文旅宣传口号唱响全国。
第六个新变化就是数字法治探索形成平安法治一体推进新路径。构建从接报案到移送执行刑事案件全流程可追溯的执法办案闭环体系,而且逐步向民事、行政等案件拓展,实现全市政法单位可以跨部门跨层级数据交互和业务协同,案件流转时长从4小时降至0.5小时,而且全国首创“一案一码·刑事案件查询”,执法司法协同与监督质效双提升。
第七个新变化是基层智治形成直达末梢的实战体系。在全市1031个镇街部署“141”体系(“一中心、四板块、一网格”)划分网格6.2万个、微网格21万个,配备专兼职网格员12.1万名,网格员线上接受指令、上报信息,线下巡查。这样推动基层矛盾纠纷全量列管“141”体系,累计排查上报婚恋家庭、欠资欠薪等矛盾纠纷246.6万件,98.2%在镇街及以下得到了化解。
成效三:探索了一条市域层面数字赋能超大城市发展服务安全治理体系和能力的有效路径。
三级治理中心全面实体高效运行,构建起了中心城区一体化指挥体系,应急指挥决策和组织动员效率分别提升90%、70%,强降雨发生3分钟实现全域直达叫应、15分钟快速响应,有效赋能应对去年中心城区的强降雨。而且对消防、安全生产、社会矛盾等领域15.8万个风险点实行挂图作战、全时监测预警、闭环管理,成功保障像今年的新年跨年夜等重大活动258场,人车疏散平均时间缩短了30%。
成效四:打下了主动拥抱人工智能时代的坚实基础。
目前AI+综合场景储备205个、发布100个、上线实战30个,一批重大急需高频综合场景实战实效明显。比如,“AI+全民反诈”部署“潜在受害人监测预警智能体”,去年预警劝阻146.2万条,预警后群众被骗率从万分之4降至万分之2;还有“AI+企业码上服务”部署企业服务助手、企业政策匹配智能体,企业诉求平均办理时长从1个月降低至3天,服务满意度达到了99.82%。
成效五:形成了一套抓数字重庆建设的方法手段。
坚持“四最”原则,就是“最快系统部署、最小投入代价、最佳实战效果、最大数据共享”。坚持“急用先行”,紧扣重大高频急需,注重边建边用边完善。坚持“一级带一级”,通过全市例会推、各级一把手抓、各单位专班干,形成市带区县、区县带镇街、镇街带村社网格的推进体系。鼓励基层首创,实行“一地创新、全市共享”,放大示范效应。
成效六:锻炼了一大批懂“数”用“数”的干部队伍。
初步形成多层次数字化人才队伍,建立310名数字重庆专家库,构建600余名数字重庆业务骨干库,组建283个数字重庆专班。干部全面数字化履职,全市99万公职人员注册使用渝快政办公,在线沟通工作、安排交办任务成为工作常态。

