国资国企作为国民经济的重要支柱，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。 2023年底，市委六届四次全会，把全面深化改革作为现代化新重庆建设的关键变量，确定了“三攻坚一盘活”改革突破任务。其中，国资国企改革被放在“牵一发而动全身”的关键位置，成为全市经济体制改革的主战场。在业内人士看来，这是重庆直辖以来最大、最艰苦的国资国企改革攻坚战。在这场力度空前的“变阵”中，战略性重组与专业化整合，成为推动重庆国企实现系统性重塑的关键路径。
重庆文旅集团：旗下业态接待游客量预增超30%
2024年底，重庆旅游集团与重庆文投集团重组整合为重庆文旅集团，通过加快推动资源整合、业务模式转变、体制机制改革， 预计2025年，重庆文旅集团旗下景区、酒店等业态接待游客量将超过1200万人次，同比增长超30%。在近日举行的全球合作商大会上，企业发起成立“东南亚文旅市场联盟”，并推出一批具有全球吸引力的重大招商项目。
重庆文旅集团党委书记董事长冉斌表示，集团将聚焦国企改革与市场活力“双轮驱动”，以“文旅深度融合”为主线，聚焦主题乐园集群建设、存量项目焕新等五大行动，培育具有国际影响力的原创文旅IP，将重庆文旅集团建设成为世界一流现代文旅产业综合运营服务商。
重庆文旅集团的故事，不是个案。重组后的重庆物流集团，拥有5家5A级物流企业和果园港等14个现代化港区，运营重庆“四向”国际物流通道，成为开放通道建设的“主力军”。重庆三峡担保集团吸收合并兴农担保、进出口担保两大国资担保企业后，成为全国在保业务规模最大的担保公司，其服务成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道在保规模均突破千亿元。
提升创新力 培育壮大新质生产力
聚焦先进制造业、现代服务业等六大重点领域，截至2025年6月底，重庆已完成五批次19组集团层面的重组，市属重点国企数量由51家整合为33家，全级次法人由2024年初的2260户压减至679户。规模上“瘦身健体”，功能上“强筋壮骨”，重庆的国企正从传统的区域型企业，向主动融入国家战略的“排头兵”加速转型，企业的创新能力在不断提升。
在时速高达400公里、即将飞驰于成渝中线铁路川渝段的全球最快列车背后，特种电缆是最关重要的“神经”和“血管”，既要承受高速下的剧烈震动，还必须在较大的温差下保持超强稳定性。为项目提供电缆配套的是重庆机电集团所属的鸽牌公司。与此同时，在我国在建海拔最高的叶巴滩水电站，由鸽牌公司提供的高端铜型材，正为核心发电机组提供稳定可靠的电力支持。能为国家多个重点项目提供配套，鸽牌的“硬实力”来源于持续加大的创新投入。作为我市首批一流知名国企品牌重点培育对象，“十四五”期间，鸽牌公司已累计开发55项新产品。类似的创新在重庆机电集团蔚然成风，“十四五”期间，企业研发投入强度年均达到4.5%，新增国家创新平台6个、专精特新“小巨人”企业10户。
重塑科技创新体系、不断巩固国企的创新主体地位，是深化国资国企改革的关键一环。12月4日，重庆发布第三批市属国企“四链”融合项目。66个项目，计划总投资超27亿元。自2024年以来，重庆国资国企已先后实施两批共188个“四链”融合项目，总投资47.9亿元，目前已有35个项目建成投产。通过开展“四链”深度融合先行试点、强化对科研骨干人员的中长期激励，并依托渝富集团、重庆科技创新投资集团、重庆高新技术产业研究院三大平台推动成果转化，重庆国资国企的创新主体地位持续巩固。
截至5月底，已累计培育科技型企业221家、高新技术企业158家。1.5亿元科技创新专项资金撬动企业研发投入超3.5亿元。在今年8月发布的“2024年度重庆市科学技术奖获奖名单”中，市属国企共有22项成果获奖，创新驱动成效显著。在这个过程中，积极拓展海外市场，国际品牌影响力显著提升。
市属国企“走出去”实现全面提速提质
不久前，我市首个海外农业灌溉项目——东帝汶莱维农业灌溉项目通过验收。项目由重庆交通开投集团外建集团承建，投运后，当地180公顷农田的灌溉保证率预计从11%跃升至90%，区域粮食年产量将提升55%-70%，不仅能够彻底终结当地农业“靠天吃饭”的历史，更在用水、 用电、就业等民生领域带来实实在在的改善。
目前，重庆交通开投集团外建集团，已在“一带一路”沿线多个国家中标项目，持续拓展海外市场。重庆交通开投集团外建集团党委书记、董事长林兵表示，集团将继续深耕东南亚、非洲等重点市场，开拓中亚新兴市场，力争实现新签合同后年增长率超过10%，到“十五五末”实现新签合同额超过3亿美元。
在海外项目实现新突破的同时，市属国企正以科技创新为核心驱动，不断赢得国际竞争优势。走进位于南岸区的长江轴承公司生产车间，一套套高转速精密轴承正有序下线，即将发往欧美知名汽车厂商。近年来，企业凭借轴承关键技术上的重大突破，实现中端配套向国际高端配套阵营的跃升，驱动海外业务跨越式增长，出口收入从2020年的1亿元攀升至今年的3亿元，增幅达 200%。
持续的攻坚，积厚成势。截至今年8月，重庆市属国企资产总额从“十三五”末的4.1万亿元突破到5.8万亿元，年均税收从“十三五”时期的257.5亿元增长到“十四五”时期的279.6亿元，90%以上的国有资本集中在公共服务、重大基础设施和新兴产业领域。今年上半年，市属重点国企利润总额同口径增长10%，累计盘活资产账面值627.7亿元，完成市级重点项目投资747.89亿元。
发展无止境，改革无穷期。在重庆市综合经济研究院GIS经济空间规划研究与应用实验室主任、副研究员贾静涛看来，国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向前瞻性、战略性新兴产业集中，正成为新一轮国资国企改革的关键方向。重庆的国资国企改革，也正从“瘦身健体”的攻坚阶段，迈入以“功能重塑”和“培育新质生产力”为核心驱动、提质发展的新阶段。未来如何加大国资国企改革攻坚力度，引领重庆构建现代化产业体系，贾静涛认为可以从以下几方面入手：
一是聚焦智能网联新能源汽车、新一代电子信息等主导产业，系统推进技术创新、产业焕新与设备更新，探索“产业大脑+未来工厂”新范式，以智能化改造和数字化转型驱动产业链向高端化、现代化跃升。
二是深入实施一流现代企业培育、知识产权强企建设、创新人才集聚行动，强化国企在科技研发、平台建设、科技成果转化中的主体地位，建立适应科创规律的容错容亏制度，引导国资创投基金投向早期、长期和硬科技领域，持续提升创新效能与品牌价值。
三是加强市属国企与在渝央企、优秀民企、外资企业战略合作，围绕产业链关键环节开展补链、强链、延链协同，以“四企联动”构建安全高效、开放共赢的现代产业生态体系，提升重庆产业竞争力。
重庆市“十五五”规划建议，对国资国企改革作出系统部署，强调要推动改革向纵深发展。我们期待着，重庆的国资国企，以创新为楫，以开放为帆，在时代大潮中破浪领航，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章注入更持续、强劲的动能。
（重庆广电-第1眼TV记者 吴春春 袁媛 李波 雷羽 李艺 李嘉博 报道）
