重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体。主城都市区、渝东北三峡库区和渝东南武陵山区“一区两群”协调发展，是重要任务。近日，重庆召开渝东南武陵山区高质量发展座谈会，立足大武陵、保护大生态、构建大交通、发展大产业、做强大文旅，扎实推动山区民族地区强县富民现代化。今日聚焦，我们由此展开。
渝东南拥抱“高铁时代”
高铁是提高出行效率的“大通道”，也是激活区域发展的“催化剂”。今年6月，渝厦高铁重庆东至黔江段开通。从重庆东站出发，钢铁巨龙跨山越河、向东蜿蜒，作为开进渝东南地区的首条时速350公里的高铁，彻底打破了武陵山区交通瓶颈。
武隆，是国内知名旅游胜地。渝厦高铁开通前，从中心城区前往武隆的火车，车程最快也要两个小时，高铁开通后，最快34分钟即可抵达武隆南站。“实现高铁南站至核心景区的无缝接驳、一站直达，满足不同乘客差异化旅游需求。”武隆区交通运输委副主任李雪梅说。
不仅是文旅产业，依托这条大动脉，渝东南地区特色农产品和工业消费品将迎来更广阔的市场，各类生产要素也将加速汇聚、流动，为区域中心城市建设、山区民族地区高质量发展深度赋能。黔江区抢抓高铁机遇，积极开展招商引资、优化区域产业布局。今年上半年，累计在谈项目63个，拟投资金额达300亿元，是去年同期的3倍。
黔江高新区党工委书记、黔江区经济和信息化委员会主任王艳表示，将聚焦七条重点产业链持续精准招商，全力推动在谈项目快签约、快落地、快见效，真正把高铁机遇转化为黔江高新区发展红利。
渝东南地处武陵山腹地，辖黔江、武隆、石柱、秀山、酉阳、彭水“两区四县”，是全市推动城乡融合乡村全面振兴的重点区域，事关现代化新重庆建设成色。按照相关规划，渝东南呈“一心、一堡、四节点”的发展格局，即黔江建设渝东南区域中心城市，秀山发挥渝东南桥头堡城市作用，彭水、武隆、石柱、酉阳四个节点城市建设特色化发展区县城。
经济发展，交通先行。渝厦高铁重庆东至黔江段开通，渝湘复线高速彭水至酉阳段建成通车，武陵山、仙女山两个4C级支线机场投入使用，“铁公空”立体交通网，不断提升当地交通基础设施能级。交通设施互联互通，产业发展互融互促。在这个过程中，“大武陵”文旅金名片越擦越亮。
武隆区荆竹村：
生态“底色”添旅游“特色”
武隆区仙女山街道荆竹村，曾因喀斯特地貌带来的土壤贫瘠、石漠化严重，陷入“守着绿水青山饿肚子”的困境。当地认真贯彻习近平生态文明思想，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，将“生态是宝，丢了难找！”这句朴素的话语写入村规民约。修复裸露山体500余亩，抚育林木2000余亩，有效解决水土流失问题。如今，75%的森林覆盖率不仅守住了生态红线，更成为吸引游客的“绿色招牌”，并在此基础上，量身打造归原小镇旅游项目，通过现代艺术活化传统乡村。
武隆区仙女山街道荆竹村党支部书记高燕介绍，他们目前打造了“寻梦园” “院士基地” 高山糯玉米等8个高山特色产业园，产值达6000余万元。
从曾经的“空心村”到联合国世界旅游组织认证的“最佳旅游乡村”，如今的荆竹村，80%以上的村民在“家门口”吃上了旅游饭。2024年，荆竹村村集体经营性收入达152万元，村民人均可支配收入超过25000元，高出全市平均水平15%。
重庆顶层谋划渝东南武陵山区文旅融合发展示范区建设，成立武陵山文旅发展联盟，建成武陵山智慧文旅大数据平台，成功创建重庆首个国家级文化生态保护区——武陵山区（渝东南）土家族苗族文化生态保护实验区。当酉阳桃花源的落英缤纷、秀山边城的茶香青石巷、石柱千野草场的万亩新绿与武隆仙女山的唯美雪景、彭水阿依河的苗家风情、黔江濯水的古镇韵律交相辉映，一幅大武陵山水人文长卷正在巴渝大地徐徐展开。
仅以武隆区为例，刚过去的国庆中秋长假，全区共接待游客177万人次，同比增长32.97%；旅游收入约5.25亿元，同比增长23.09%。在交通先行、产业提速的同时，着力打造全面深化改革开放标志性成果，不断激发区域发展新动能。
黔江高新区： 打造营商环境标杆
走进位于黔江高新区的重庆争明新材料有限公司，生产线上一派忙碌，用于汽车、家电、办公设备等各领域的改性工程塑料颗粒正陆续下线。作为黔江高新区今年新引入的重点项目，项目年产改性塑料超5000吨，年产值达1亿元。从年初落地，到8月全面投产，仅用时半年。项目建设跑出“加速度”的背后源自于当地高效的行政审批模式。
黔江高新区管委会行政审批部负责人秦小丰告诉记者，他们创新构建了全周期行政审批服务体系，审批时间压减 60%以上，让企业“足不出园”就能享受到高效便捷的审批服务。
通过“审批不出园、一章管审批”改革，目前，黔江高新区全面承接区级下放的项目备案、工程规划许可、施工许可等48项审批事项，通过优化审批流程、缩减审批时间，打造了“洽谈即预审、签约即立项、拿地即开工、当年即竣工”的项目高效推进机制，推动智算中心、方寸触控等20余个重点项目加快落地。
黔江高新区管委会副主任黄国栋表示，通过建立行政审批提前介入、告知承诺、容缺受理等相关机制，实现行政审批流程系统性优化、办理时限突破性压缩，着力打造“环节最简、时限最短、成本最低”的营商环境标杆。
扎实推进国资国企等重点领域改革，注重提高亩均税收，持续扩大有效投资，积极培育“乡村CEO”“新农人”队伍，深化数字重庆渝东南实践，大力提升富民惠民安民成色，2024年，渝东南地区生产总值达2021亿元、同比增长5.4%。以此次座谈会的召开为新起点，未来，如何进一步发挥优势，实现跨越发展？
在重庆工商大学经济学院院长、教授、博士生导师 宋瑛看来，关键在于持续完善以绿色产业与文旅资源为支撑、科技驱动与机制创新为动力的发展体系。第一，围绕渝东南优势农林资源和中药材基底，由政府牵头搭建产学研平台，联合企业与科研机构研发精深加工技术和新产品，聚焦科技驱动，推动生态资源向高附加值产业转化，实现从原材料到高端制品的全链增值。第二，以市级层面统筹，推动成立市场化运营的“大武陵文旅发展共同体”，吸纳区县以资源或资产入股，实行统一规划开发、专业运营与整体营销。同步建立清晰的股权分红与村集体补偿机制，形成可持续发展的良性循环，加快大武陵旅游带融入巴渝文化走廊与国际消费中心城市建设。第三，推动优质公共服务资源实质性下沉，以县城为核心加快新型城镇化建设；建设生态高效现代化产业体系，夯实经济高质量发展动力；深化渝东南城市群内部协同，全面提升渝东南城市群的整体建设能级与综合竞争力。
渝东南武陵山区的发展成效，最终要体现在区域经济与居民收入的实质性增长上。这要求各项政策坚持市场化导向、注重可持续性发展，真正走出一条具有示范意义的山区民族地区现代化新路子。我们拭目以待！
（重庆广电-第1眼TV 吴春春 袁媛 吴静 丁琳 李艺 雷羽 翁弋然 综合报道）
