近日，重庆市人力社保局联合9家市级单位正式印发《重庆市加强人力资源服务助力制造业高质量发展行动方案（2025-2027年）》（以下简称《行动方案》）。
《行动方案》提出8个方面22条举措，到2027年，要基本构建起“引才精准化、用工协同化、培训系统化、管理专业化、服务国际化”的现代人力资源服务体系，建成人力资源服务业与制造业融合发展集聚区2—3个，培育专注制造业人力资源管理服务的规模以上人力资源服务机构30—50家，为我市加快建设国家重要先进制造业中心提供坚实人才支撑和用工保障。
赛力斯汽车凤凰智慧工厂拍摄的新能源汽车生产线。图源：新华社
目标明确
到2027年建成人力资源服务业与制造业融合发展集聚区2-3个
《行动方案》提出，到2027年，要基本构建起“引才精准化、用工协同化、培训系统化、管理专业化、服务国际化”的现代人力资源服务体系，显著提升对制造业高端化、智能化、绿色化转型的服务效能。
从具体量化目标来看，到2027年，将建成人力资源服务业与制造业融合发展集聚区2—3个，设立重点服务制造业的市级人力资源服务发展平台4—6个，引进孵化具有国际化服务能力的人力资源服务机构10家，培育专注制造业人力资源管理服务的规模以上人力资源服务机构30—50家。
精准施策
8个方面22条举措
《行动方案》按照人力资源社会保障部明确的8个方面，创新提出22条具体举措。
重庆市人力社保局相关负责人介绍，《行动方案》结合我市实际创新细化了建设融合发展集聚区、实施政策性与市场化引才贯通、建设专业性行业性人才市场、组建招聘用工联合体、构建产教评技能生态链、搭建赴境外就业监管平台、举办制造业HR能力大赛、充分结合重庆地方发展战略和政策措施等22条举措。
具体来看，在健全制造领域人力资源服务业协同发展机制方面。《行动方案》提出建设重点服务制造业的人力资源服务产业园、打造人力资源服务业与制造业融合发展集聚区、培育一批专注制造服务的高水平人力资源服务机构等措施。
助力先进制造业高端人才招引方面，提出围绕创新中心人才招引出台“一企（中心）一策”、探索建立制造业产才联盟、开展政策性引才与市场化引才贯通试点等措施。
加强制造业招聘用工服务方面，提出推进专业性行业性人才市场建设、探索建立人力资源调剂机制、提升急需紧缺用工服务能力等措施。
开展制造业人力资源专业培训方面，提出编制人才需求目录、建设跨企业培训中心、提供多样化职前服务等措施。
强化制造业人力资源管理赋能方面，提出培育孵化专业人力资源管理咨询机构，探索建立人工智能人力资源行业应用基地、支持制造企业人力资源工作人员职称评审等措施。
深化制造业中小企业人力资源服务方面，提出延展人力资源服务发展平台功能、拓展人力资源服务机构市场服务范围等服务中小制造企业发展的措施。
创新制造业国际化人力资源服务方面，提出支持人力资源服务贸易、开展国际技能证书认证、拓展人力资源服务海外市场等措施。
优化制造业人力资源市场环境方面，提出加强行业金融支持、实施鼓励创新和包容审慎监管、构建以信用为基础的新型监管体系等措施。
在位于重庆市璧山区的重庆康佳光电科技有限公司，工作人员在商显MLED生产线上作业。图源：新华社
创新样板
配套启动人力资源服务业与制造业融合发展试点
重庆市人力社保局相关负责人介绍，《行动方案》有机整合我市制造业高质量发展与现代生产性服务业高质量发展两大战略的任务要求，是我市推动制造业与人力资源服务业深度融合、协同发展的重要举措。
同时，《行动方案》以人力资源服务为切入点，整合各方政策激发人力资源服务效能，在助力制造业高质量发展中寻找新的增长点，充分体现了“小切口”、系统化推动相关工作的原则，为我市构建现代产业体系树立了创新样板。
《行动方案》的实施，也配套启动了我市人力资源服务业与制造业融合发展试点，将有力促进我市人力资源服务业提质增效，为制造业企业提供更精准、高效、专业的人力资源全链条服务，为重庆打造国家重要先进制造业中心注入强劲动能。
