重庆江北国际机场,一名旅客因携带禁止托运物品,触发了安全警报。现场民警迅速研判,果断启用“简案快办”程序——核实情况、告知权利、依法裁量、当场办结……不到20分钟便高效规范处理完毕。这看似简单的“快办”操作,背后凝结着重庆市公安局机场分局法制支队二级警长彭聪的法治智慧。
2017年,彭聪大学毕业后便投身重庆机场公安一线,从警8年以来,他从青涩的见习民警,成长为独当一面的法制尖兵,从专注个案办理到着眼全局统筹,他的成长轨迹,是机场分局深化法治公安建设的生动缩影。
实战历练 案件快办提效率
去年10月,机场分局成功侦破一起涉案金额高达200万元的涉虚拟币电信网络诈骗案件。接案后,机场分局刑侦支队迅速成立专案组,通过追踪资金流向、开展跨区域协作侦查,最终锁定位于湖北的犯罪团伙。彭聪随队出征,凭借扎实的法律功底,在关键证据固定、审讯攻坚等环节提供了有力的专业支撑,确保案件顺利侦办。
案件虽已完结,但也让彭聪对空港安全的重要性有了更深切的认识,机场辖区旅客流动量大、新型案件较多,对一线民警的专业素养和执法能力要求更高,维护民航秩序既是一场“硬仗”,也是考验执法智慧的“绣花活”。
“民航安全无小事,执法必须万无一失,效率也必须提升,这关乎旅客体验和警务效能。”彭聪坦言,过去一般办案流程平均耗时较长,在人员密集、流动性强的机场环境里,易引发旅客不满。
如何让“快”和“规范”兼得?2024年2月,彭聪牵头修订“六严”案件办理与处罚标准,调整性将部分情节较轻的案件纳入简易程序办理范围。“以前大部分‘六严’案件都需要走完整程序,耗时耗力。现在,对于罚款200元以下的轻微案件,我们可以在确保合法合规的前提下快速办理。”彭聪解释道,这一模式精准契合了机场执法场景对效率与规范的双重需求,不仅优化了旅客体验,也为筑牢民航安全防线提供了更坚实的法治保障。
值得一提的是,机场分局全年未发生一起因“六严”工作落实不到位或工作不作为而引发危害公共航空安全的案(事)件,有力保障了民航运输安全。
精准执法 机上处置定标准
“执法有了硬标准,处置更有底气!”近日,重庆某出港航班发生旅客扰乱客舱秩序事件。民警迅速启动“机闹”处置预案,高效取证后依法将涉事人员带离。整个处置过程专业精准有序。
当飞机舱门关闭,任何违法行为都可能威胁数百名乘客和机组人员的生命安全,在时间紧迫、空间受限、取证难度大的特殊环境下,如何依法、精准、高效地处置机上违法行为?
彭聪将目光投向了法制指导的前置化与精细化,他牵头出台的《关于依法打击“机闹”行为的指导意见》,将“三超”(超大、超重、超件)行李进客舱纳入“机闹”打击范畴,这一界定清晰划定了原本模糊的管理边界,为一线民警在机上快速识别违法行为、精准定性处置提供了精准“标尺”。
一系列完善的制度规范,配合“机闹处警包”“违禁物品处置包”等便捷警务装备,为每一次航班的平安起落筑牢了坚实的安全屏障。
智慧共享 送教上门强基础
“交流轮岗的年轻民警常面临‘会办案但文书难’的问题,现在他们只需要点开局域网内的共享云盘,就能找到规范模板,按需调整补充。”彭聪口中的“法制工作宝库”,正是他牵头搭建的法制工作云小组创新成果。
云小组内以派出所为单元,各单元法制员为主要成员,每日更新执法通报、分享巡查动态、上传警务文件,民警们可随时在线提问,即时获取专业解答,打造了一个实时互动的移动“法制知识库”。
这位年轻的“老师傅”将一线经验与思考转化为教学资源,不断创新普法模式,组建起一支具有重庆机场公安辨识度的“送法小分队”,深入航站楼、航空公司、驻场单位、物流园区等重点区域,采用“线上+线下”结合的“点餐式”送教模式,按需开展精准普法,有效提升为民服务的精细化水平。
“讲清法律逻辑、说透实践难点、教对解决办法,才能让执法既有力度又有温度,真正守护好民航秩序。”彭聪还依托“法治大讲堂”“公检实务同堂培训”等载体,将法律条文转化为鲜活案例和操作指引,全年累计培训基层办案民警100余人次,推动学用融合。
在旅客看不见的地方,彭聪默默守护着每一架航班的平安起落,践行着一名机场公安法制民警“护航蓝天、服务人民”的庄严承诺,用细致和耐心让执法既彰显公平正义的力度,也传递法治关怀的温度。