眼下正值毕业求职关键期。今年全国普通高校毕业生预计达1270万,若叠加归国留学生,这个数量将突破1300万。
如何留住这波“才”气?各个城市都在出招。聚焦重庆,3月印发《促进2026年高校毕业生等青年留渝来渝就业创业工作方案》,明确今年将促进高校毕业生等青年留渝来渝就业创业40万人以上;同月召开的市委人才工作领导小组会议强调,要深入实施科技创新和人才强市首位战略,迭代升级人才服务工作。
这体现出重庆人才工作正向“深度留才”推进,而这样的趋势同样体现在多个城市的人才新政中。能否留住人,考验着城市的综合软实力与治理智慧。

▲3月19日,重庆大学大学城校区,同学们正在现场了解招聘信息。记者 郑宇 李志锋 摄/视觉重庆
从广开大门引才,到深耕生态留人,一众城市人才政策的演进,与两个新变化密切相关。
人才择城的观念在变。网上关于“故土与沃土”的讨论,道出了很多人的现实考量——既要有干事创业的舞台,也要有安居乐业的底气。
不难发现,人才选择城市的标尺,正从单一的薪资高低、城市能级,转向对城市综合素质的全面评判。过去,人才往往优先涌向头部城市追逐机会。如今,逐步转向更看重产业平台与职业成长的匹配度、生活成本与收入水平的平衡度、公共服务与人文氛围的适配度。
城市对人才的需要也在变。人才是第一资源,但过去不少城市将人才简单视作资源要素嵌入产业,既忽视了人才的成长性,也未认清产业与就业的协同效应。
步入“十五五”,从服务业扩能提质,到发展新兴产业和未来产业,新一轮产业结构调整的需要,倒逼着城市把更多元的人才更长久地留住。今年1月,南京的人才新政首次将租房补贴和青年人才房票扩展到专科毕业生群体,就体现出这样的信号。

▲1月23日,位于两江新区两江数字经济产业园的明月湖科创园,创业团队正在进行头脑风暴。记者 张锦辉 摄/视觉重庆
看清趋势易,跟上趋势难。当前一些城市的留才工作仍陷入误区,让本可扎根的潜力人才遗憾流失。
留人思维跟不上时代变化。有的城市一味热衷于“眼光向上”,能引博士就不要硕士,能引院士就不要工程师,把人才工作做成“掐尖竞赛”。也有地方人才规划片面“追新”“追高”,将资源投向尖端产业,却冷落了支撑地方基本盘的传统产业。凡此种种,均忽略了人才互补性与产业协同性。
留人政策止步于表层供给。一些城市虽能落户、有补贴、有住处,但随迁子女、个人成长、社会融入等人才关心的后续问题难以落实。也有地方政策盲目加码,既易造成区域间的无序竞争,也容易让本土人才产生政策落差感;若承诺兑现不到位,更会损害地方政策公信力。
在留人价值上只看眼前,不看长远。许多人才体验到的“温差”,根源就在施策理念的偏差。有的城市只盯着青年人才,却忽视阅历深厚的中年和银龄群体;有的则过度依赖刚性约束,简单以服务期协议、落户限制强留人才。
必须认识到,人才与城市从来都是双向奔赴,唯有找准自身定位、做实人才生态,才能形成人才集聚的持久引力。

▲6月15日,沙坪坝区土湾街道重棉巷,多家“青春小店”青年主理人们在此逐梦创业。特约摄影 孙凯芳 摄/视觉重庆
从引才增量到留才提质,城市需要的是留人理念的升级、方法的迭代。
研判人才的诉求,才能确保引才精准有效。当下人才群体,因起点不同、阶段不同而痛点各异。各地更要下足前置调研、动态适配的功夫,贴心回应人才诉求。
人才向往之地如何造就?重庆的答卷正在展开:大力度引才,今年重庆计划开展引才活动不少于300场;广覆盖惠才,如1月印发《重庆市进一步支持老年人社会参与推动实现老有所为若干措施》,拓宽老年人才发挥作用的渠道,6月印发《构建留学回国人才“一站式”服务体系的若干措施》,着力打造全链条、全方位留学回国人才服务生态;优服务留才,“渝才荟”平台从学历、薪酬等22个维度构建人岗匹配模型,为人才智能推送匹配值排名前十的岗位,实现供需精准对接……这份惜才的诚意,正是吸才的底气。
如何用好人才,考验着方法论。创新用人方法,才能让人才留得长久。
人才最盼干事创业,最怕怀才不遇。而这,也正是城市人才政策应发力改善的方面。一方面,要让人才“有位”。比如,当前重庆正加快建立“33618”现代制造业集群体系,6月发布的《重庆市汽车、机器人和低空经济产业高质量发展人才需求目录(2026—2028年)》,就把人才缺口从行业大类精准到具体岗位,方便人才精准识别。
另一方面,也要让人才“可为”。重庆可依托成渝地区双城经济圈建设探索更多引才方式,以候鸟式、飞地式用才模式链接全球智力。平台够宽、边界够活,人才自会扎根生长。
“城就人才”这道题,最终要有为政府、有效市场、有志人才一起作答。
人才能否在城市长久扎根,与城市一起向上,取决于协同够不够、保障实不实、壁垒破没破。可打通制造业与服务业的人才流动通道,让融合红利充分释放;可扩宽人才参与社会治理的渠道,向一线劳动者问需问计……能做的还有很多。
面向未来,各地应积极探索主体多元化、管理现代化、机制市场化、用人灵活化的引才留才模式,实现“以产聚才、以才兴产、以城留才”的良性循环,让人才人尽其才、安心扎根。

