市发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人朱江。记者 周凯航 摄
重庆如何破除市场准入壁垒？7月4日，重庆市政府新闻办举行“扛起新使命 谱写新篇章”系列主题新闻发布会（第十四场）——融入全国统一大市场建设新闻发布会上，市发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人朱江作相关情况介绍。
朱江表示，实行统一的市场准入制度是建设全国统一大市场的重要任务，是破除市场准入壁垒的重要手段，按照国家部署和全市工作要求，重庆围绕“构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系”的目标任务，从以下三方面深入破除市场准入壁垒，完善市场准入制度。
积极落实市场准入负面清单制度。今年4月，国家发布新版市场准入负面清单后，市发展改革委立即会同市商务委、市市场监管局联合印发工作通知，对市场准入负面清单明确了责任单位，全面实行全国统一的市场准入负面清单，明确坚决维护“全国一张清单”权威性，做到除国家统一的清单外，各区县、各部门不得另行制定市场准入性质的清单。
全力实施市场准入壁垒清理整治行动。今年5月，国家启动市场准入壁垒清理整治行动后，市发改委立即在信用中国（重庆）网站开设专栏征集问题线索。同时，组织区县通过政府门户网站、政务新媒体、政务服务大厅等渠道发布问题线索征集公告，主要清理整治违反市场准入制度要求的各类规定文件，以及审批依据法律效力不足、违规扩大审批范围、对外地企业设置准入门槛等违规设置市场准入壁垒的15种重点情形。目前，共清理各类规定文件630个，其中，初步判定558个文件符合规定要求，43个文件已修订或废止，29个文件正在修订或废止。
全面开展市场准入效能评估。按照国家统一要求，重庆结合全国通用指标体系，围绕市场准入负面清单制度的落实，设置了准入负面清单管理模式、经营主体获得感和满意度、涉税经营主体数量增长率、许可准入审批效率等20个指标，全面系统评估各区县、各部门2024年落实市场准入制度、提高经营主体准入效率和政府准入管理能力。
下一步，重庆将会同区县、部门，推动不符合规定的文件按照相关程序加快修改废止，推动有违全国统一大市场建设的问题限时整改，加强效能评估的结果运用，进一步破除市场准入壁垒，提高政府行政效能，不断优化市场准入环境。
