从2023年开始,重庆建立完善改革发展最佳实践案例选树推广制度,此后每年都会进行一次集中选树。近期,经济、文化、生态环保等领域率先公开挂网印发。可以看出,重庆的改革实践积累了成功经验,如今正步入分领域、成体系输出和推广的新阶段。其中,经济建设领域的案例,和高质量发展紧密相关。可以读出怎样的发展成色?来看记者观察。
这份《2025年度重庆市经济建设领域改革发展最佳实践案例》,由市政府办公厅、市发展改革委联合印发,也是首次在市政府网站上发布。10个最佳案例和5个提名案例,涵盖培育新质生产力、优化营商环境、增强消费活力等领域。不仅展示了“发展”的成果,更揭示了“改革”的路径,集中凸显出一个“新”字。
比如实施软件和信息服务业高质量发展“满天星”行动,以改革为驱动,产业规模从2800多亿元跃升至5000多亿元,成为“33618”现代制造业集群体系中首个完成既定目标的支柱产业。实施“满园扩园”行动,千亿级智能网联新能源汽车产业集群背后,是一整套区域全员招商、深化链群融合的改革路径。还有以低空空域管理改革、体系化推动低空经济创新发展,案例名称本身就点明了“以改革、促发展”的逻辑。从机制入手,不仅破解了管理难点,实现多项“全国首例”,更推动全市低空经济规模去年“冲上”100亿元。这批实践案例的定语“最佳”,既是对发展成果的肯定,更是对改革路径的肯定。
市综合经济研究院统筹城乡发展研究中心副主任、副研究员曲燕说:“一方面,聚焦智能网联新能源汽车、低空经济等全市新兴的产业领域,通过首创性的制度性改革,培育经济新动能。另一方面,我们也从生物医药政产学研用全链条出发,放大渝药创新的新优势。此外,更加注重释放要素活力,通过信用金融等要素的创新性配置,进一步提高经济的生产效率。”
除了“新”,从这批案例中,还能看到大量“全国”“国际”的字眼,体现出相关改革实践的首创性、引领性。比如,建设富有巴渝特色的国际消费中心城市,重庆连续四年问鼎“中国十大夜经济影响力城市”榜首,2025年社零总额跃居全国第一。又比如,在“三农”领域,重庆探索“三美三生三维”巴渝和美乡村建设新路径,多地获评全国乡村振兴示范县、中国美丽休闲乡村。还有成渝地区双城经济圈建设这一“国之大者”,重庆携手四川深化川渝改革联动,推动成渝地区区域科技创新中心纳入国家三大区域科技创新中心之列,相关改革经验13次获中央改革办专刊向全国推介。
市综合经济研究院统筹城乡发展研究中心副主任、副研究员曲燕表示,未来要继续提高改革的针对性和实用性,聚焦培育发展经济新动能,探索建立适宜新兴产业和未来产业发展的管理模式和监管理念,用制度创新释放经济领域发展活力。同时也要聚焦企业经营全链条痛点难点,持续迭代升级服务企业的改革举措。
(重庆广电-第1眼新闻记者 刘恋 张骏凯)

