聚焦民生,化解矛盾;促进发展,助力执政。这里是《今日关注》。2021年,巫溪县的养殖户李相东,为了配合当地调整禁养区的要求,关停了自家的养猪场。可让他没想到的是,本该及时支付的补偿款,却拖了5年都没拿到,李相东还为此背上了债务。《今日关注》,一起来关注:拿不到的补偿款。
李相东的养猪场位于巫溪县下堡镇的上栈村,圈舍有两栋共4层,最多时养了近500头生猪。然而2021年9月,李相东却突然接到了巫溪县生态环境局的一份整改通知。
巫溪县下堡镇上栈村村民李相东:“我脑袋都是懵的,他说我属于禁养区,让我在半个月之内要停止养殖行为。”
后来李相东才搞明白,巫溪县在2020年调整了畜禽养殖禁养区的范围,而他的养猪场恰好位于新的禁养区内。
巫溪县下堡镇工作人员:“是卫片(卫星图片)执法,检察院牵头。”
记者:“当时必须在哪个(规定)时间内把它(养猪场)拆了(关停)?”
巫溪县下堡镇工作人员:“当时(时间催得)好紧。”
有规定当然要执行,随后李相东亏本处理所有的生猪,拆除部分设施,并通过了相关部门的验收。 当时县级相关部门和下堡镇都承诺:会对李相东给予应有的经济补偿。
巫溪县下堡镇上栈村村民李相东:“当时(县)畜牧中心主任屈主任,和(县)生态环境局杨主任,还有乡镇的分管领导都口头承诺,按照全县2017年禁养区关停的标准,对我猪场进行补助。”
根据《巫溪县畜禽养殖禁养区内养殖场关闭搬迁实施方案》的补偿标准,养猪场关停后,李相东可以拿到19.9万元。然而和当初15天的紧迫关停相比,这笔钱李相东等了5年都没有拿到。
巫溪县下堡镇上栈村村民李相东:“把猪场关停之后,亏损很多,欠了18万多的饲料钱,贷款还给别人(饲料厂),关键是现在我母亲生病,我也无法出去挣钱,我要在家照顾母亲。”
5年来,李相东在相关单位之间来回奔波,但得到的回复始终就是一个:等待。
巫溪县下堡镇工作人员:“政府不同于私人办事,那不是我给你打个电话,‘嗨,你帮我把钱转过来一下’‘你怎么还没转’‘搞快点儿’,不是这么回事儿,他有个程序。”
巫溪县下堡镇上栈村村民李相东:“每年至少都要来五六次。”
记者:“每次怎么给你回复。”
李相东:“就是在申请资金。”
巫溪县农业农村委信访接待人员:“想办法来解决,因为现在说老实话,这个钱的事情,说起钱,领导头都大。”
但据记者了解,巫溪县养殖场的关停搬迁工作不仅有实施方案,也有配套资金,其中2017年至2021年的养殖场搬迁专项资金为500万元。那为何李相东的补偿却一拖再拖呢?
巫溪县农业综合行政执法支队副支队长汪洋:“做这个事情的时候,有500万(专项)资金,当时在做的时候,都以为能用,(后面)在向县财政申请的时候,被告知时间过了 ,这个钱已经收回去了。”
记者:“ (资金使用前)农委需不需要提前向财政核实我们还能不能使用这项资金?”
巫溪县农业综合行政执法支队副支队长汪洋:“应该会,应该需要。”
记者:“当时是不是并没有去向财政局核实?”
巫溪县农业综合行政执法支队副支队长汪洋:“那我不清楚当时核实了这个事情没有。”
据巫溪县财政局介绍,根据相关规定,专项资金的结余部分,如果连续两年未使用,就会被财政收回。当初500万元的养殖场搬迁专项资金,本来还剩下100多万的结余,就是因为超过使用时限,在2020年就被收回。而这个情况,巫溪县农业农村委应该是知情的。
巫溪县财政局农业农村科科长胡杰:“他(农委)看得到,原来的所有系统,我们都是在一体化系统中。”
专项资金是否能够使用,作为养殖户的李向东根本无法知晓,而应该知晓的相关部门却没有核实。李相东的养猪场是2021年9月被关停,而专项资金早在2020年就被收回,也就是说,相关部门当初口头承诺的补偿,无异于一张空头支票。
巫溪县农业综合行政执法支队副支队长汪洋:“对他来说,从个人的角度来说,肯定表示同情,因为时间这么久了,但是我们也在积极地想办法。”
那么这所谓的“积极想办法”,具体又是什么办法呢?记者从信访回复了解到,巫溪县农委在这5年里,向巫溪县财政局申请过两次资金,但申请都没有通过。补偿款仍然停留在“想办法”阶段。
巫溪县财政局农业农村科科长胡杰:“当时我们就想着,让县农业农村委能不能向上级争取点专款,结果就报上去了,因为这个事情应该是本级的支出实施项目,上级资金争取不到的话,后面我们也要想办法解决。”
作为一名返乡创业者,李相东勤劳本分,为了保护生态环境,他又配合相关部门,关停了一家人的生计。但他的合法权益,却没有得到应有的保障,这显然不能用一句“表示同情”就可以敷衍过去。畜禽养殖是巫溪的主导产业之一,确保养殖户的切身利益,也是保护行业发展的必要前提。希望当地尽快拿出解决办法,我们对此将持续关注。

