聚焦民生、化解矛盾，促进发展、助力执政，这里是《今日关注》。去年8月，老郭负责的一家中小企业，中标了“巫山县校园照明改造项目”，项目经费来源是一笔已经拨付的“专项资金”。然而，在项目完工、验收合格后，企业却迟迟拿不到尾款，多次交涉后企业被告知，专项资金没能做到专款专用，企业只能无休止地等待款项支付。今天的节目，我们陪同老郭一起，再次踏上前往巫山县的列车，记录企业为讨要账款的第11次奔波。
清晨六点半，重庆北站已是天色微亮。老郭步履匆匆，他要乘坐一早的高铁，前往400公里外的巫山县。
企业负责人老郭：“这次是我去的第四次，我们合伙人去了七次。”
记者：“今天这次去有没有什么期待？”
老郭：“希望拿得到，希望有消息，至少给我个付款的时间。”
去年八月，老郭负责的中小企业以486万元的价格，中标巫山县教委的学校照明改造项目。这个项目有定点帮扶专项资金作保障，且要求专款专用。合同签订后，企业垫资为当地20所学校安装了护眼灯与智能控制装置。去年12月初，项目验收合格，按合同约定，巫山县教委应在15个工作日内付清全款。但在今年1月初，教委支付100万元后，剩余386万元至今未结。
企业负责人老郭：“你想我们下去这么多次了，差不多十次，所有的开支、车费、生活费、住宿费、差不多也花了几万了，我都不好说这个事情。难受，一言难尽。”
明明有专项资金并要求专款专用，企业多次讨要却屡屡无果。老郭表示，为了这个项目，他和合伙人借了不少钱，背负了沉重债务。如今收不到尾款，压力与日俱增。
企业负责人老郭：“没有钱不敢去做事情，基本上都维持不下去了，找别人借的钱，找银行贷的款，我现在是逼得没办法了。”
上午9点37分，列车抵达巫山。老郭的第一站，是巫山县教委。县教委计财科科长解释，这笔专项资金不是直接拨付给县教委，而是拨付到了县财政部门。
巫山县教育委员会计财科刘家佐：“现在账上的专项资金，现在支付20%都没达到。”
巫山县教育委员会副主任龚久权：“财政那边没有钱，整体这个钱统筹用到别处去了，就没有钱了，说实话我们教委也没有法。”
记者：“那这等到什么时候是个头？”
巫山县教育委员会副主任龚久权：“这个我说不清楚，所以我觉得你们要有一个心理的预期。”
离开县教委，老郭的第二站是巫山县农业农村委，按照规定，这笔专项资金是由农业农村委统筹管理。区域帮扶科工作人员表示，定点帮扶资金确实应该专款专用。
巫山县农业农村委区域协作帮扶科科长蹇友军：“要求肯定是专款专用，但实际上到县财政，县财政把这个钱挪用了。”
记者：“是不是你们这边管那个资金？”
巫山县农业农村委区域协作帮扶科科长蹇友军：“是我们管，管我们也只能说找教委，向财政申请这个钱，我们也没有其他办法。”
第三站，老郭找到了巫山县财政局。农业农村管理科负责人表示，问题迟迟没有解决的根源，是教委没有提交拨款申请。这样一来，财政部门就算有钱，也没办法支付。
巫山县财政局农业农村管理科负责人：“是不是你们和他们（教委）之间有什么问题，没有沟通好，没有衔接好。他们为什么卡你们的工程款，他反正把责任甩我们这里来，把矛盾甩到我们财政局来，还是要找教委联系，你找我们没用。”
记者：“找教委做什么？”
巫山县财政局农业农村管理科负责人：“就是比如他申请以后，也许我这会儿暂时付不了，但是他报都不报，我肯定没钱给你，而且绝对不能给你。”
兜兜转转，老郭的第四站回到了巫山县教委。计财科负责人承认，他们确实没有提交拨款申请，因为在他们看来，专项资金已经被挪用，提交申请这会儿已经没有意义。
巫山县教育委员会副主任龚久权：“财政就是怪我们没报。”
巫山县教育委员会计财科刘家佐：“她的意思好像他们有钱一样。”
巫山县教育委员会副主任龚久权：“还是是个说辞，我们就报，给他报上去，至于财政什么时候给我们管不了。”
下午五点，带着满身的疲倦和一脸的失望，老郭离开了巫山。
企业负责人老郭：“现在像踢皮球一样，我是真的没办法了，不晓得这个怎么办了。”
《中华人民共和国中小企业促进法》和《保障中小企业账款支付条例》明确规定，国家机关、事业单位不得拖欠中小企业的服务款项。企业前后这11次艰难的要账路，暴露出了巫山县当地相关部门责任意识不足、专项资金管理不到位等多方面的问题。如何重塑政府公信力，如何保障中小企业的合法权益，我们希望看到当地更多的担当和行动。
（重庆广电-第1眼TV记者 成胜 谭博治 徐煊 杨琦）
