习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。要深学笃用习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察重庆重要讲话精神，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重中之重，强化责任担当，贯彻精准方略，改进工作作风，从严整改落实，努力推动脱贫攻坚工作迈上新台阶。结合我市脱贫攻坚工作的实际情况，多措并举巩固提升脱贫攻坚成果，这是决战决胜、全面收官脱贫攻坚战的关键点。
一要提高政治站位，进一步把握工作方向。要进一步压实我市广大党员干部决战决胜脱贫攻坚的政治责任，严格贯彻落实党中央重要指示精神，切实增强使命感和责任感，尽锐出战、迎难而上，一鼓作气、顽强作战，以更高的标准和更严格的要求，全力推进脱贫攻坚各项工作落细落实，巩固和拓展脱贫攻坚成果，不获全胜决不收兵。同时，要始终坚持抓重点、强弱项，重点聚焦“两不愁三保障”“深度贫困”“高质量脱贫”“各类问题整改”“干部作风”等问题，这些问题也是当前和今后各类考核的重点。盯紧“三落实”、严把“三精准”、强化“三保障”，突出薄弱环节，重视各类考核检查反馈的问题清单，以钉钉子精神逐项整改落实，突出驻村干部、帮扶干部、各级扶贫干部各个指挥部的作用，对标对表，督促落实。
二要抓好产业扶贫，进一步拓展农民增收途径。产业扶贫是贫困人口脱贫致富的基础支撑，也是脱贫攻坚的重点和难点，更是巩固脱贫攻坚成果的有效路径。找准产业发展和自身优势结合点，结合我市实际情况壮大现代山地特色高效农业。产业发展不是空中楼阁，不能从零开始，必须紧紧依靠当地的产业基础和自然资源，探索出适合自身发展的产业发展途径。产业扶贫有资金、有项目、有场地、有市场，并不代表就一定能够成功，精准帮扶是促进各要素发生“化学反应”的关键力量，因此要打造能帮善扶的基层干部队伍，用好政策支持，充分发挥基层干部队伍和扶贫资金的引领助推作用，创造良好环境，为产业发展提供精细化专业服务。在推进产业扶贫的过程中，要做好谋新、创新、出新的文章，做好农产品品牌构建工作，创造独一无二的品牌效应。各方面的产业扶贫工作要有谋新、创新、促新意识，以相应维度开展工作，掀起产业扶贫工作新篇章。
三要建立健全机制，进一步推动农村均衡发展。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，着眼脱贫攻坚全局，统筹兼顾、全面推进贫困村与非贫困村、贫困户和一般户的脱贫攻坚工作，补齐非贫困村基础设施建设短板，解决非贫困村公共服务的弱项，提升全局全域发展水平。要探索建立解决相对贫困特别是边缘户稳定脱贫的长效机制，努力推动城乡公共服务均等化，实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，确保全面建成小康社会进程中不落一户、不落一人。要多安排市级有关部门、区县、乡镇、村级的扶贫干部去其他省市多了解在统筹推进脱贫工作过程中的亮点、重点和难点。杜绝“坐井观天”思想，增强忧患意识，不仅要对扶贫工作有时间的保证，更应有质量的保障。特别是要认真学习先进省市的工作经验，真正达到扩大眼界，提升境界。
四要强化“志智”双扶，进一步提升贫困群众内生动力。在激发贫困群众内生动力方面还需进一步用力。需要进一步发动群众、组织群众，激发内生动力，将外部“输血”式扶贫与内部“造血”式扶贫相结合，通过培育贫困人口自身“造血”功能拓展“输血”成效。加大贫困地区教育投入，通过义务教育与职业技能培训相结合的方式阻断贫困代际传递。在推进义务教育精准帮扶过程中，要采用免、减、奖、贷、助、补等多种方式，确保每个贫困家庭的孩子在各个教育阶段“有学上”。职业技能培训是帮助贫困群众最直接有效的途径。在推进过程中，切忌大而化之，一定要因人而异，通过调研了解群众需求，结合当地农业产业发展规划，组织开展合理高效的技能培训服务。要改进贫困地区宣传引导方式，采取群众喜闻乐见的方式，营造脱贫攻坚良好舆论氛围。
（作者 肖端）
（作者系市扶贫办顶岗干部、重庆社会科学院农业农村所博士、副研究员）
