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带头开放 带动开放 重庆两江新区加快建设内陆开放门户

1月4日,两江新区鱼嘴铁路货运站南场、中远海运果园综合物流基地、果园保税物流中心(B型)二期、多式联运智慧运营中心4个重大项目集中开工。

4个项目全部建成后,以果园港为核心打造的内陆国际物流枢纽将基本成型,进一步促进重庆开放体系建设,形成全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。

两江新区管委会有关负责人日前接受重庆日报记者采访时表示,市委、市政府《关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见》,要求两江新区在全市和西部地区带头开放、带动开放,加快建设内陆地区对外开放重要门户。“2021年开年4个重点项目的集中开工,是两江新区推动更高水平开放,加快建设内陆开放门户的举措之一。”该负责人说。

1月28日,两江新区召开2021年第1次全体(扩大)会议暨全区经济工作会议(以下简称新区经济工作会议),又将“加快开放国际化”作为重要内容。通过扩大开放,发展更高层次的开放型经济,让内陆开放门户真正从定位变成“地位”的行动正在开启。

在果园港打造多式联运的“世界中转站”

我市今年政府工作报告将“枢纽港”列为城市新名片之一。依托承东启西、连接南北的通道优势,果园港正加速建设西部地区惟一港口型国家物流枢纽。

如今,两江新区正全力促进“水铁公空”四式联运、“东西南北”4个方向开放通道在果园港贯通,以真正实现无缝衔接,将西部物流园区、南彭公路物流基地和江北航空物流基地有效串联起来。

向东,通过长江黄金水道联结长江经济带各港口城市群,再经太平洋面向亚太地区,通过水运的外贸集装箱占全市外贸集装箱份额一直保持在70%以上;向西,可利用中欧班列(成渝)直达欧洲腹地;向南,可由西部陆海新通道通达我国南方沿海及东盟、南亚地区;向北,可经兰渝铁路北上,进一步将辐射能力延伸至西北地区。

同时,果园港国家物流枢纽自贸试验区的良好政策环境,便于引进外向型经济产业;中新(重庆)战略性互联互通示范项目(以下简称“中新互联互通项目”),有利于发挥中新合作的政策优势和资源优势,汇聚和辐射国际贸易、国际加工、转口贸易等开放型枢纽经济产业。而在果园港背后,两江新区强大的产业支撑,也将为果园港国家物流枢纽提供可持续的发展优势。

“4大重点功能项目的开工,意味着果园港国家物流枢纽正在齐具口岸开放功能,果园港也将成为两江新区乃至重庆联通全球的核心节点。”两江新区管委会有关负责人说。

该负责人表示,根据新区经济工作会议的安排,下一步,两江新区将充分发挥果园港港口型国家物流枢纽功能,联动川渝两地港口、物流枢纽资源,东向加密“渝沪集装箱直达快线”,提升长江水运效率及附加值,南向加强果园港和新加坡港“双枢纽港”联动,增加货运规模,西向推动中欧班列(渝新欧)织密国际运输网络,北向争取开通“渝满俄”班列,形成东西南北贯通发运、常态运行。

与此同时,果园港还将进一步加快申报综合保税区,高标准建设果园港国际枢纽经济产业园、中新多式联运“1+1”运营平台、果园保税物流中心(B保)二期、鱼嘴货运站南场站、海关查验设施等项目。

全力构建多维度的国际合作开放平台

两江新区还在加速汇聚全球各类开放要素,全力构建多维度的国际合作开放平台。

以两路寸滩保税港区(以下简称保税港区)为例,近年来保税港区成绩亮眼,整体发展水平已跻身全国保税港区前三强。目前,“一带一路”商品展示交易中心国家特色商品馆增至30个;国际文旅之窗项目也在建设中,将打造成为公益性的国际文化旅游展示推广平台、文化和旅游保税产品交易平台、出境旅游公共服务平台。

新区国际合作平台的建设也不断取得新进展。如在疫情防控期间,中关村医学工程转化(重庆)中心仍有多个项目采取屏对屏“云签约”的方式完成签约;中以产业园的建立,不仅是对以色列技术项目的引进,更给两江新区走国际化道路做出了示范等。

近年来,两江新区打造了中德、中瑞、中意、中日、中韩、中以等多个国际合作产业园,搭建了金融、会展、物流、信息等开放型功能平台,开放平台的集聚效应逐渐显现。

而按照新区经济工作会议的部署,两江新区开放平台能级还将进一步提升,包括——

两路寸滩保税港将加快加工贸易转型发展,壮大总部贸易、转口贸易、跨境电商等外贸新业态。要高起点规划、高标准建设寸滩国际新城,加快寸滩邮轮母港规划建设,加快打造保税功能区丝路花街项目,推动金山片区时尚经济发展,努力建设国际消费中心城市核心承载地和对外开放新窗口。

悦来国际会展城将完善场馆功能配套设施,加快建设城市新型会展商务区,全面提升国际会展城配套功能和服务水平,推动办好中国—上海合作组织数字经济产业论坛、智博会、工业设计展等重大展会活动,努力打造成为国际会展集聚区、生态示范先行区、智慧创新引领区。

江北嘴国际金融中心将积极培育引进各类金融机构和要素市场,加快中新金融科技合作示范区等项目建设。

将加大与东盟合作吸引国际金融要素进入

中新互联互通项目运营5周年以来,两江新区已经累计签约项目60个,签约金额115亿美元。截至目前,项目落地率达到100%。

两江新区自贸办(中新办)副主任李国强表示,作为中新互联互通项目的核心承载区,两江新区目前正在推动该项目在各领域的全面深化发展,助力两江新区打造内陆开放门户。

据了解,中新互联互通项目项下的范项目之一——莱佛士医院目前已经进入常态化运营阶段。

医疗领域之外,两江新区还与新加坡在智慧城市建设、教育、文化旅游等多个领域进行了深度合作,包括新加坡国立大学(重庆)研究院等项目正加速让两江新区成为“近者悦、远者来”的宜居宜业宜游宜商的高品质生活之地。

李国强称,这些项目通过跨境直贷、联合贷款、双保通贸易融资等方式,打通了海外融资通道,目前累计实现跨境融资约40亿美元,助推重庆建设内陆国际金融中心。

重庆日报记者还了解到,在中新互联互通项目框架下,大量外资也开始涌入重庆及两江新区的实体产业中,为重庆高质量发展提供助力。下一步,两江新区将进一步加大与东盟地区的合作,吸引国际金融要素进入两江新区,助推新区形成更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放局面,不断融入双循环新发展格局。

(记者 陈钧)

(稿件原载于2021年02月18日《重庆日报》)

(  责任编辑:周凯航  )

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