加快探索具有重庆特色的城乡融合发展新路子——市相关部门负责人谈市委农村工作会议精神如何落地见效

蓝图已绘就，如何抓好落实?市委农业农村工委、市农业农村委负责人在接受重庆日报记者采访时表示，全市农业农村委系统将锚定目标任务，抓好重点工作，奋力推进新时代新征程“三农”工作落地见效。

▲涪陵区村民们晾晒青菜头。范世路 摄/视觉重庆(本报资料图片)

市委农村工作会议强调，要着力提高粮食和重要农产品保供能力，实施千万亩高标准农田改造提升行动，筑牢粮食安全底线，严守耕地保护红线，发展现代种业长线，增强生产保供全要素、全链条、全周期支撑能力。

“对此，我们接下来将抓主抓重，重点抓紧抓好粮油生产、切实加强‘菜篮子’产品生产供给以及夯实筑牢现代农业发展基础。”该负责人说。

比如在抓紧抓好粮油生产方面，一是稳面积提单产，在去年的基础上，今年将扩种油菜40万亩，新增大豆9万亩，实施大豆玉米带状复合种植50万亩；二是优结构提质量，大力发展优质稻、鲜食甜糯玉米、高淀粉和鲜食特色薯类、高蛋白大豆、豌胡豆等特色粮油产业，有序发展功能性粮食新品种。

在切实加强“菜篮子”产品生产供给方面，在确保生猪和蔬菜产能持续巩固，不出现大起大落的基础上，将持续壮大荣昌猪产业集群，努力扩大牛羊等草食牲畜生产，稳步推进禽、兔、蜂等特色畜禽发展，促进肉类供给多元化。同时，深入实施水产品绿色健康养殖“五大行动”，提速扩面推广鱼菜共生、稻渔综合种养等模式，扩大生态水产品产量。

在夯实筑牢现代农业发展基础方面，将大力实施千万亩高标准农田改造提升行动，加快打造一批“吨粮田”，力争到年底全市改造提升面积达到200万亩。同时，推进耕地质量提升综合示范区建设，实施酸化土壤改良示范，提升耕地地力。

▲潼南区太安镇罐坝村新貌。刘建新 摄/视觉重庆(本报资料图片)

新时代新征程，如何巩固拓展脱贫攻坚成果，确保脱贫人口生活更上一层楼?

“自全市打赢脱贫攻坚战以来，我们先后打造了产业帮扶基地5.6万个，发展特色种植基地1624万亩，特色产业覆盖90%以上的脱贫户和边缘易致贫户。”该负责人表示，接下来，全市将坚持把推动脱贫地区特色产业可持续发展作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要任务，重点在政策支持、基地管护、产销对接、利益联结等方面持续发力。

以产销对接为例。一是将支持脱贫地区大力培育品牌农产品，利用各类展示展销节会，开展多种形式的产销对接活动。二是引导批发市场、连锁超市和农产品流通企业与脱贫镇村建立长期订单购销关系，保持销售渠道稳定。三是加强脱贫地区特色农产品产销形势监测分析，及时帮助解决产品滞销等问题。四是加大网络直播带货力度，拓展产品销售渠道。

▲黔江区市民体验葡萄采摘。曾昭凯 摄/视觉重庆(本报资料图片)

产业振兴是乡村振兴的重中之重，如何大力推动乡村产业高质量发展，做好“土特产”文章?

“‘土’就是要开发乡土资源、促进差异发展；‘特’就是要突出地域特色、形成竞争优势；‘产’就是要培育壮大产业、构建产业集群。”该负责人说，为此，我市将扎实推动乡村产业全链条升级，在拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值上做文章，贯通产加销、融合农文旅，不断提升乡村产业发展水平。

具体而言，将在“育”“强”“兴”“树”上下功夫。

“育”即是培育龙头。将把培育壮大农业市场主体作为发展乡村产业的重要抓手，整合落实用地、用能、金融、税收等扶持政策，实施农产品加工100家领军型、100家成长型“双百”企业培育计划，培育产业集群发展“火车头”。

“强”即是建强链条。将突出抓好农产品加工这个关键，坚持“立足本地”与“两头在外”相结合，统筹推进初加工、精深加工和综合利用加工，通过加工“带一促三”，拉动全产业链增值增效，同时坚持错位发展、优势互补，协同打造成渝地区优势特色产业集群。

“兴”即是兴旺业态。将用好当地资源，注重开发农业产业新功能、农村生态新价值，发展生态旅游、休闲观光、民俗产业等，结合乡村特有文化资源，开发具有地域特点、民族特色、乡土特征的产品产业。

“树”即是树立品牌。将持续用力打造“巴味渝珍”“三峡柑橘”等区域公用品牌，深化“三品一标”建设，推广优良品种，净化产地环境，健全完善全产业链标准体系，以品质保障提升品牌影响力。

市委农村工作会议强调，要着力打造宜居宜业和美乡村，实施千个宜居宜业和美乡村示范创建行动，构建乡村规划新格局，开创乡村建设新局面，树立乡村文明新风尚，激发乡村治理新效能，主动上门为群众解决实际困难，打造各具特色的现代版“桃花源”。

该负责人表示，一是大力实施农村人居环境整治提升五年行动，持续抓好农村厕所、垃圾、污水“三个革命”，深入开展村庄清洁行动和爱国卫生运动，有序推进“五清理一活动”，协同推进农村路、水、电、通讯、物流“五网”建设。

二是深化推广乡村治理“三事分流”“积分制”“清单制”等治理模式，充分运用大数据、智能化提升乡村治理“数智化”水平。

三是持续配合抓好农村移风易俗，增加乡村文化产品和服务供给，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

■南川区委书记丁中平:

市委农村工作会议提出了很多具有重庆辨识度的有形抓手和有效载体，体现了建设农业强国中的重庆担当。南川区将从新重庆“三农”工作大局中找准坐标，以建设国家农业现代化示范区为主抓手，推动农业高质高效发展，着力打好都市牌、贯通产加销、融合农文旅，突出科技支撑、绿色生态、品牌提升，大力发展精品农业、景观农业、休闲农业、设施农业等新业态，推动中药材、古树茶、方竹笋和南川米、蓝莓“3+2”特色产业全链条升级，五年内实现产值翻番，打造都市休闲农业示范区、全市优质粮油产业集群领头区县、蓝莓产业强区，力争创成全市首批数字农业电商直播产业园，加快实现农业农村现代化。

■市农科院院长苟小红：

市委农村工作会议提出，要强化农业科技和装备支撑，推进农业绿色发展。市农科院将坚持改革创新和科技创新双轮驱动，紧扣生产急需，聚焦种子和耕地“两个要害”，开展核心技术攻关和成果系统集成，培育突破性、标志性成果，推进科技成果进主产区、进现代农业园区、进乡村振兴重点帮扶区、进成渝现代高效特色农业带，努力发挥好科技创新主力军、成果供应主渠道和科技服务主阵地三个作用，为农业农村现代化插上科技的翅膀。

■中国农业银行重庆市分行党委书记、行长朱晔：

农行重庆分行将全力贯彻落实市委农村工作会议精神，重点围绕重庆火锅、生态畜牧、柑橘、榨菜、中药材、预制菜等产业集群，制定重庆农业金融服务“一产业一方案”，同时重点支持农业农村基础设施、农村土地整治、重大水利等项目，服务乡村治理，打造村集体“三资”(资金、资产、资源)平台、村民积分系统等应用场景，助力建设宜居宜业和美乡村。

■重庆琪金食品集团有限公司董事长林其鑫：

市委农村工作会议提出，要着力提高粮食和重要农产品保供能力。琪金集团作为农业产业化国家级龙头企业和重庆市重要商品重点保供企业，将全力做好猪肉保供工作。目前，琪金集团已建成荣昌猪国家级“核心育种场”、双河扩繁场以及远觉育肥场，年出栏荣昌猪20万头，接下来集团将继续倾力保护好荣昌猪遗传资源，持续保障荣昌猪肉稳定供应，为地方经济和乡村振兴贡献力量。

■市乡村振兴局政策法规处处长孙小丽：

今年我市将重点抓好“4个专项行动”：

一是聚焦“坚决守住不发生规模性返贫底线”，实施动态监测排查帮扶行动，进一步健全落实动态监测和精准帮扶机制，逐步提高收入监测标准。

二是聚焦“脱贫群众收入稳定增长”，实施促进脱贫人口增收行动，千方百计拓展经营性、财产性、务工性收入渠道，确保脱贫群众收入增速高于全市农村居民平均收入增长水平。

三是聚焦“增强联农带农能力”，实施农村市场主体培育壮大行动，完善以城带乡、以工补农机制，打通要素流通渠道，盘活农村资产资源，增强特色产业带动脱贫群众增收致富的能力，确保村集体经营性收入低于5万元的村全部清零。

四是聚焦“建设宜居宜业和美乡村”，实施和美乡村示范创建行动，整体改善乡村生产生活条件，提升党组织领导的乡村治理水平，打造各具特色的现代版“桃花源”。

■梁平区碧山镇龙桥村支部书记蒋丽英：

作为一名“田保姆”，我每年在全国开展水稻社会化服务面积达30万亩，为当地的农民提供了耕种收全程机械化服务。今年我有四个打算：一是培育更多有志青年成为“新农人”，让他们从事农业生产有钱赚；二是扩大代耕代种的服务水平，让越来越多的种植户当上“甩手掌柜”，让粮食卖出好价钱；三是组织机手参加全国高水平的机收比赛和农机展会，通过以赛代练提高机手的操作水平，进一步实现机收减损目标，力争机损从3%降到1%；四是带领龙桥村村民通过改土、改水，开展50亩高标准农田建设，让“巴掌田”变成能排能灌、旱涝保收的千年良田。

■酉阳县车田乡清明坝村党支部书记何成忠：

市委农村工作会议提出，要着力推动农民全方位多渠道增收致富，持续稳定增加农民收入。清明坝村曾是市级深度贫困乡镇中的贫困村，如今不仅全村脱贫，还种植了3000多亩油茶，发展了吊瓜、苗圃、羊肚菌、民宿等产业，为乡亲们提供多个增收渠道，户均增收超过3000元。今年清明坝村将在做好现有产业的基础上，完善旅游配套基础设施，进一步扩大民宿、农家乐和露营基地的规模，让更多游客走进清明坝村，以消费帮扶助力脱贫群众实现增收。