中共重庆市委宣传部 西南政法大学/编顾问 金平主编 侯国跃副主编 郑志峰
近日，重庆出版社送我一本《民法典与百姓生活100问》（以下简称《100问》）。捧读这本还散发着油墨清香的新书，感觉《100问》真是让民法典走近群众身边、走进群众心里的一本好书，更是市委宣传部、西南政法大学、重庆出版集团献给重庆、献给全国人民的一份特殊的新年礼物。
2020年，对于我们每个人而言，都是十分难忘的一年。感慨年年有，2020年特别多。我想，除了全球、全民共同抗击疫情外，在广大群众心中，还有一件最为关切的大事件，那就是2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。这是新中国第一部以“法典”命名的法律，在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律。
有了科学的立法，还应当严格执法、公正司法，更为重要的是必须全民守法。而要守法则须先知法，否则一切无从谈起。一部再好的“法典”，如果束之高阁，不为广大百姓所知、所学、所爱、所守，那它就会失去生命的活力与存在的价值。为此，要广泛开展民法典宣传教育和普法工作，让民法典走近群众身边，走进群众心里。市委宣传部、西南政法大学、重庆出版集团迅速邀请了一批经验丰富的专家学者，精诚合作，倾力编撰，这本带有普法读物性质的《民法典与百姓生活100问》应运而生。
如何使一部共七编、1260条的厚重民法典，顺利“飞入寻常百姓家”，做到家喻户晓人尽皆知？如何让广大群众对这部以人民为中心的“法典”，做到爱学愿知、津津乐道、自觉遵守？《100问》很好地解决了这些问题。全书依照民法典体例设置七编，精心选取人民群众日常生活中最为关心、最为常见的100个法律问题，围绕民法典的核心内容展开巧妙地解读，其中总则编14问，物权编18问，合同编20问，人格权编10问，婚姻家庭编10问，继承编12问，侵权责任编16问。
书中选取的这些问题与解读，既紧扣法理又联系实际，既有厚度又有温度，深入而浅出，严谨而生动，简洁而丰富，形散而神聚。100个法律问题，内容上力求选取最能彰显以人为本、立法为民、人民至上的理念，最能回应新时代人民群众的法治新需求，最能加强对公民人身权、财产权、人格权的保护等热点、难点问题，力求传递出民法典的精神实质和法理规范，以及在互联网民事立法上走到世界前列的贡献。例如，总则编“父母因疫情被隔离后小孩由谁照顾”“13岁小孩给主播‘打赏’有效吗”；物权编“因防控疫情可以征用公民财产吗”“居住权可以实现一房养老吗”；合同编“高铁座位被人霸占怎么办”“不坐电梯可以少交物业费吗”；人格权编“英雄烈士的名誉权受民法典保护吗”“个人信息被泄露怎么办”，等等。这些充满浓郁时代气息，在我们身边跳跃着生活脉动的问题，骤然而来，瞬间抵达你的身边，直入你的心房。100个法律问题，形式上统一采取“问题+示例+漫画图解+法条+解读”的模式，力求用这些普通群众喜闻乐见的方式，达到让人一目了然，一看即懂，生动形象，简明易记的良好效果，更加有利于广大群众学习和理解民法典，寓学于乐，寓学于趣，内化于心，外化于行，更加有利于引导群众养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的能力。
值得一提的是，本书顾问金平先生是西南政法大学98岁高龄的资深教授，被誉为“当代民法史活化石”。1954年新中国第一次启动编制民法典时，32岁的他，就是起草组中最年轻的一位。金平先生对本书有一段非常权威的评价：“用活泼有趣的形式、通俗易懂的语言向老百姓传达了民法典的核心精神和具体规范，简洁而不简单，深刻但不深奥，有助于让民法典走到群众身边，走进群众心里。”
有俗话说：“内行看门道，外行看热闹。”而我认为，《民法典与百姓生活100问》的编著者们，通过孜孜以求的不懈努力，摆好了民法典的“理论龙门阵”，用“热闹”的方式，给大众们讲清了民法典的诸多“门道”，让民法典深入人心。
（作者 周放 系市委党校原副校长、教授）
（稿件原载于2021年01月05日《重庆日报》）
