红池坝镇茶山村美丽宜居村庄 摄/赵俊辉
村民在家门口健身、休闲 摄/钟志兵
近年来，巫溪县在脱贫攻坚工作中，不仅大力推进农村危房改造、旧房整治提升、大美乡村示范片和美丽宜居村庄等建设，更是通过“农村住房安全保障突出疑难问题研判会”这一形式，建立起了制度和执行双保障工作模式，让住房安全无遗漏、无死角。
巫溪县住房城乡建委相关负责人介绍，自脱贫攻坚开展以来，住建委切实将住房安全保障责任扛在肩上，将农村危房改造和旧房整治提升工作抓在手上。农村住房问题实现了动态清零，住房安全保障工作取得显著成效。特别是疑难问题研判会切实为当地百姓解决了实际问题，为脱贫攻坚住房安全保障工作贡献了巫溪智慧。
精准指导
瞄准住房保障问题靶点
几张简单的表格，一套每周一循环的制度，巫溪农村住房安全保障突出疑难问题研判会不仅仅是联动几个部门的周会，更为当地百姓解决了大量老大难的实际问题。
巫溪县蒲莲镇老万家的房子多年失修，窗子损坏、屋顶漏水。家里有两个孩子在念书，老万又没有固定收入来源，家庭经济困难。按照规定，老万可以享受C级危房改造资金进行整修。但是，由于不了解政策，多次做工作，他都不愿意进行统一整修。
这一情况被列入巫溪农村住房安全保障突出疑难问题研判会第二批解决问题清单当中。经过住建委和当地干部研判，证实该房屋为唯一住房，可以结合C级危房改造资金进行整修。在登上清单后，当地干部再次找到老万进行解释说明。由于清单很详细地写明了情况，再一宣传政策，老万放心地让县里按照研判会得出的方案整修：电线整改、做防水、楼顶揭盖、清理院坝……万家的老房子经过整修，焕然一新。
目前，巫溪的农村住房安全保障突出疑难问题研判会已经整合出三批疑难问题清单，问题内容、研判结果、解决方法通过表格的形势呈现，指导实际工作。类似老万家一样，列入清单的绝大多数疑难问题都得到了有效解决。
据巫溪县住房城乡建委相关负责人介绍，为解决住房安全保障中的突出疑难问题，巫溪县住房城乡建委建立起每周住房安全保障突出疑难问题研判工作会议制度——由各乡镇、街道排查收集本辖区突出疑难的住房安全保障问题，按照统一的表格形式于每周三下午下班前上报县住建委村镇科，每周四由住建委领导和相关科室对疑难问题进行初步分析研判，每周五根据初步分析研判的结果召开研判会，由县住建委牵头，相关部门、乡镇、街道熟悉情况的领导参加共同研判，明确处置办法。最终形成具有实际指导意义的清单，一线执行的部门和干部按照清单户户落实。
因为各个相关单位全程参与，问题解决很顺畅，而且在向户主们宣传时因为有表可依，不是“空口白话”，也十分具有说服力。据了解，目前这一工作模式在巫溪的实践中均取得较好效果。
动态清零
实现无人住危房、危房不住人
在脱贫攻坚工作中，除了推行新的工作模式，巫溪县住建委扎实落实“两不愁三保障”工作，目前巫溪县农村住房问题实现了动态清零，住房安全保障工作取得显著成效。
在危房改造当中，巫溪县特别注意解决老人住危房的问题，成立专门工作组进行跟进解决。菱角镇的方老独居，房子年久失修，属于典型的老人住危房情况。在调查走访过程中，巫溪县住建委发现，老人因觉得和儿媳不好相处，虽然儿子愿意老人住过去，并且为老人准备了房间，但是老人自己不想去，村里多次劝导没有效果。为解决方老的情况，巫溪县住建委联系了镇村两级相关工作人员，一起指导并协助其对危房进行改造。目前，改造已经完成，房子的安全隐患排除了，老人住起来安心，方老相当满意。
据介绍，截至今年第三季度，巫溪县累计完成农村危房改造16789户，鉴定挂牌4.5万户，整治老人住危房672户；完成7905户脱贫户的住房安全保障达标认证，26483户贫困户的住房安全保障核验，解决住房安全保障突出问题205个，农村住房问题实现了动态清零。
目前，巫溪县住建委持续做好“查漏补缺”，做到既改危又提质，真正实现农村住有所居、居有所安。重点清理中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核等各级各类检查反馈问题和意见，做到问题意见全面整改，不留死角，全面彻底实现无人住危房、危房不住人。
美丽生活
脱贫致富与美好环境共享
老百姓在脱贫致富的同时，能够享受到美好的生活环境，这并非不可实现。巫溪县住建委对全县大规模的美丽宜居乡村建设，不仅仅为当地老百姓打造了一个美好的生活环境，更加快了当地居民致富的步伐。
在巫溪县红池坝镇茶山村，当地村民林玉美以前一直在家带孩子，丈夫一个人在外打工挣钱养家。过去，村里环境杂乱，但是随着茶山村建设改善农村人居环境市级示范片和美丽宜居村庄以来，村里基础设施逐步完善，产业基础逐渐夯实，环境也越来越好。去年夏天开始，林玉美发现越来越多的城里人来这里避暑游玩。为抓住这个机会，今年5月林玉美在老家开起农家乐，今年旺季5月-9月农家乐毛收入近8万元。另外把房子装修后出租，每月还有1000元左右收入，林玉美在家里既能照看孩子又实现了增收。
这样的例子在巫溪县还有很多。据介绍，目前红池坝镇已全面完成示范片的农房整治，共计959户，投入资金7000万元。天元乡示范片完成房屋整治254户，加快农村生活污水管网建设，设置景观小品7处，投入资金4600万元。
家乡美了，致富的路子也多起来。据介绍，目前巫溪县通过改善农村人居环境市级示范片和美丽宜居村庄建设，大力发展旅游、三产、生态农业等项目，并与相关单位实施“美好环境与幸福生活共同缔造试点”项目。旧房整治提升、美丽宜居乡村打造、美丽庭院建设等工作极大拓宽了老百姓致富的途径，巫溪县的乡村步入了“生态美、产业兴、百姓富”的发展之路。
（作者 王静 刘廷）
（稿件原载于2020年12月11日《重庆日报》）
