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半月谈 | 建立“走村入户排忧解难”闭环机制 推动干部深入群众

綦江区石壕镇香山社区居民廖宗先在2019年底用上了“平价”天然气。新华网 韩梦霖 摄

新华网重庆11月11日(韩梦霖 吴长飞)重庆市綦江区石壕镇香山社区位于海拔近千米的大山深处,社区居民主要是当地易地搬迁过来的村民。虽然天然气主管道挖家门口路、从家门口过,在规划时却没有天然气管网接入香山社区。

“社区居民做饭主要用液化气罐,洗澡烧电热水器,有的甚至用柴火烧水,安全隐患大,大家都盼着能早点用上天然气!”香山社区的干部介绍。但天然气近在咫尺却用不上还有一个原因,原来香山社区位于规划城镇建设用地范围外,如果按照燃气公司参照商业用气的价格标准执行,群众即便接通了天然气管网、安装了燃气灶也用不起“高价气”。

2019年,“不忘初心、牢记使命”主题教育开展后,綦江在全区上下开展“走村入户排忧解难”活动,建立区级领导攻难点、区管领导包重点、机关干部兜盲点的全覆盖、无遗漏遍访群众机制,确保“走村不漏户,户户见干部”。

2019年9月25日,綦江区委书记袁勤华走访了石壕镇香山社区,当了解到社区群众反映用不上天然气的问题时,袁勤华当即协调燃气公司,合理规划布局开口点,就近就便让老百姓安装、使用天然气。

为了降低村民用气成本,綦江区经济信息委召开专题会议,会同区发改委、石壕镇等单位与燃气公司进行反复沟通协商,燃气公司终于作出让步,同意该村用气价格参照场镇用气价格执行,群众“用气”路上的最后一个难题得到解决。

随后,各单位开足马力,在一个月时间内便完成了284户燃气管道安装,香山社区1000余人用上了和场镇居民一样的“平价气”。

“原来长期坐办公室,现在长期在下面走”

綦江区组织部相关负责人介绍,主题教育期间,綦江各级党组织和广大党员干部深入群众检视问题时,发现在当前密切联系群众方面还存在着“群众上来多、干部下去少”“事情解决多、及时反馈少”等问题。

“机关干部大多时间‘坐守机关大院、面对鼠标键盘’,群众有问题、有诉求往往通过‘上访’反映。久而久之,干部丢了做好群众工作的意识和本领,群众对党委政府和党员干部有了陌生感、距离感。”该负责人介绍。

此外,群众反映之事多为小事琐事,如旱厕入厕难、行道树存在安全隐患、背街小巷未安装路灯等,关乎群众生活。此类问题多且杂,不易引起面上的重视,其中一些成了“烂尾事”,长此以往,必定导致群众对党和政府心生隔阂。

对此,綦江区探索建立“走村入户排忧解难”闭环机制,围绕收集、研判、解决、反馈四个环节,推动干部深入群众听民声、察民需、解民困、纾民怨,使干部“大下访”成为常态。

“原来我们是长期在办公室坐,现在我们是长期在下面走。村上的干部每个星期都要下去走访,镇上的领导每个月都必须下去。”石壕镇党委书记池小伟介绍。

石壕镇逢春社区3号楼住户蒲世华在翻修后的家里看电视。新华网 韩梦霖 摄

解决一大批群众的操心事、烦心事、揪心事

石壕镇逢春社区3号楼是当地国有煤电企业于上世纪80年代修建的职工楼,涉及72户住户,多为矿上退休的老年职工。由于房龄较老,不少住户的房间都有厕所渗漏、墙体开裂等问题,存在安全隐患。

退休老人蒲世华住在顶楼,家中墙体已严重开裂,每到秋冬季节,遇到连续几天下雨,雨水就会从屋顶渗漏进来,“床上要一直准备一个盆子来接水”。

在走访中,逢春社区的住房安全隐患引起了区委主要领导的关注,由区政府分管副区长牵头,召集石壕镇、区住房城乡建委、逢春煤矿等单位研究,对3号楼进行加固维修。

但在此过程中,部分居民却满心希望能够拆迁得到赔偿,因而故意阻挠房屋加固。石壕镇及社区干部,多次组织群众召开院坝会、座谈会,讲政策、作引导、辨利弊,终于打消了群众的抵触心理,确保维修加固工作顺利推进。

綦江区住房城乡建委、石壕镇等单位邀请具备专业资质的鉴定机构对房屋进行鉴定,多次召开专题会议商定整改方案,研究推进安全排查、鉴定、监测、整治等工作。该区住房城乡建委还安排专人负责蹲点跟进3号楼加固工作,单位主要负责人多次到现场调研工作推进情况,在1个多月内便顺利完成了维修加固工作。

“施工队进场后,对房屋的返修整改非常细致,从内墙到外墙都整了一遍,增加了隔热防热的材料,还更换了家里老化的电线。”蒲世华感觉像搬进了新家。

图为加固后的石壕镇逢春社区3号楼一角。新华网 韩梦霖 摄

建立闭环机制 确保群众的事件件有着落

据綦江区委组织部相关负责人介绍,各级干部在“走村入户”中,会第一时间将发现的问题反馈至街镇,由街镇明确专人汇总并梳理建立清单。街镇党(工)委及时分析问题的性质、类别以及涉及层级,按照村社区、街镇、部门、区级“四级分流”机制,交办整改任务,确保每个问题“件件有着落”。

问题交办后,各牵头单位组织召开联席会,会商明确整改责任、工作措施和完成时限,挂图作战、打表推进问题整改。对于问题整改情况,结合区委巡察、担当作为专项治理、民主生活会督导、基层党建工作随机调研等进行跟踪督促。

该负责人介绍,在问题解决后,通过上门答复、电话联系或依托党课宣讲,点对点向反映问题的群众、群体反馈相关办理情况。对群众不满意、不认可的,督促牵头单位“返工”“补课”,做到群众不答应不收兵、群众同意后才销号;对受客观因素影响暂时无法解决的,及时做好解释疏导,争取群众理解。

(  责任编辑:陈卓  )

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