编者按:重庆是中西部地区唯一的直辖市、国家中心城市,是成渝地区双城经济圈的双核心城市之一,在新时代西部大开发等多重国家战略中具有独特而重要的作用。提升重庆城市发展能级,加速培育与现代化国际都市相匹配的城市核心功能,更好地发挥引领、带动和辐射作用,意义十分重大。近期,我院城市与区域经济研究所所所长、城市提升战略研究中心主任、“在高质量发展中促进共同富裕”青年学术创新团队负责人彭劲松研究员在“智汇两江论坛”上作了《重庆发展环境与城市国际化核心功能建设》的专题报告。重庆社会科学院网对彭劲松进行了专访。
重庆社会科学院网:在实际研究工作中,你是如何理解把握重庆这座城市基本特征?
彭劲松:重庆是中西部地区唯一的直辖市、国家中心城市,是成渝地区双城经济圈的双核心城市之一,也是国家历史文化名城,国际知名的山水之城、美丽之地。行政建制上,重庆是直辖市的体制、省的构架,并非经济地理意义上所指的一座城市,而是由一个超大城市和若干大中小城市构成的城镇连绵区。可从历史、空间、产业和定位等角度认识和理解重庆。
从历史脉络看,重庆经历战国、三国、南宋和明代的四次重要筑城,奠定了重庆作为“城”的发展框架和发展基础,同时,对重庆独特的城市文化精神和城市品格沉淀形成也有着重要影响。从产业建设看,近代重庆,经历了三线重工业基地建设、改革开放和重庆直辖等阶段的产业发展,形成了较为完善和有较强竞争力的生产力布局。从空间结构看,重庆着力推进“一区两群”协调发展,其中,主城都市区是构建重庆城市核心功能、承担国家重要使命、参与国际城市竞争合作的战略承载区。
重庆社会科学院网:重庆打造城市核心功能面临的机遇及问题是什么?
重庆面临的发展机遇前所未有。但是也必须看到,重庆推进城市核心功能建设,还存在着门户的通达能力不足、创新的引领能力不足、市场主体的活力不足等问题,需要采取有效措施加以解决。
重庆社会科学院网:打造城市核心功能,重庆应从哪些领域着力实现突破?
二是提升国际交往功能,建设中西部国际交往中心。积极主办承办国际重要赛会赛事活动,大力推进城市外交活动、吸引国际组织和机构入驻,进一步强化国际人文艺术交往,优化国际营商环境。
三是提升国际潮流消费功能,建设国际消费中心城市与世界旅游目的地。积极推进优质国际消费载体扩容提质、国际高端消费资源集聚布局,提升一批渝货精品的市场影响力,推进数字经济与消费娱乐的深度融合等。
四是提升国际门户枢纽功能,建设国际物流枢纽与口岸高地。打造畅通全球的对外大通道,构建以自贸试验区等为代表开放大平台,构建高质量开放型经济体系,提高参与全球资源配置能力和整体经济效率。
五是提升要素集聚配置功能,着力建设西部金融中心。大力发展科创金融、普惠金融、绿色金融、消费金融、供应链金融,加快集聚金融机构,提升金融密度与能效,加快构建多层次资本市场,提升金融服务实体经济的质效。(办公室)