5月25日,在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上,来自重庆市城口县公安局经侦大队四级高级警长余新洪荣膺“全国公安机关爱民模范”荣誉称号。从警22年,余新洪因工作成绩突出,先后荣立个人二等功1次、三等功4次,获嘉奖9次,荣膺2021年“最美渝警楷模”称号。在这些殊荣的背后又有着怎样的故事呢?
正在布置工作任务的余新洪。市公安局供图
1999年底,余新洪从税务单位选调入公安机关,从事经济犯罪案件侦查工作,具有丰富的案侦工作经验,常被抽调参与各类专案、专项攻坚、突击行动。
经侦案件的侦查需要非常细致,依靠专业的知识,才能及时敏锐地发现问题。 在全国扫黑除恶专项行动中,一起由城口县公安局负责侦办的串通投标案件,因部分团伙成员逃窜至省外或境外,致使案件侦查工作陷入僵局。城口县公安局专案组为突破现状,决定吸收余新洪为扫黑专案组成员,排查该案件主犯在经济领域内涉嫌犯罪的线索。
余新洪和同事们面对的是一个狡猾的犯罪嫌疑人,“该人涉嫌犯罪、称霸一方的举报由来已久,但每次都因证据不足而逃避打击。”案件复杂,在各项证据都不充分的情况下,余新洪决定从该人涉及的工程入手,带领小组成员,从招投标环节开始梳理,在参与招投标的数十个公司的投标过程及投标档案中查找蛛丝马迹。
3个多月里,余新洪和同事转战山东、河南、江西、山西、湖北、重庆等6省份10多个市县的20余家公司企业,对40余名自然人涉及的80余个银行账户信息进行逐一取证分析。
最终,一个涉案金额高达6800余万元,非法获利高达400余万的涉嫌串通投标的团伙浮出水面。固定犯罪证据后,余新洪及其小组成员在多地公安机关的配合下,开展统一收网行动,在重庆、成都等地将该团伙骨干成员抓获。
在工作中的余新洪。市公安局供图
坚守“平淡”工作的责任担当
回顾22年的经侦之路,余新洪常常被抽调参与各类专案、专项攻坚、突击行动。
2021年4月,余新洪所在的专案组接手了一起案件。 一企业以开发生态农业项目为名,打着投资城口县乡村生态旅游项目的幌子,与银行工作人员内外勾结,骗取4500万专项贷款,贷款期限8年。然而,不到两年时间,该企业就不能按期履约还息。同时拖欠30多名农户报酬,致使土地荒芜。随即贷款银行向法院起诉借款人及担保人。城口县公安局接到担保人报案后,成立专案组展开调查。
根据多年的办案经验,余新洪知道侦破这个案件的关键是要找到资金链问题,固定犯罪证据。为了收集取证,他没少下功夫。30多个农户分散在大山中,余新洪和同事一一走访,实地勘察,掌握项目实际投资情况。
除了走访,余新洪和专案组还跨多个省市追踪资金流向、核查关键证据,逐一甄别企业提供的虚假财务资料、虚假审计报告、假发票等。顺藤摸瓜、抽丝剥茧,他又敏锐地发现多起下游犯罪线索,成功找出制作相关虚假资料的犯罪证据和团伙,以及利用职务之便进行内外勾结,实施骗取贷款、违法发放贷款的银行工作人员等。
60天时间里,余新洪带领专案组成员调查取证100多人次,手写证人证言10万多字,收集各种书证物证数百件,书写卷宗40余卷。在余新洪和同事的努力下,这起案件被成功破获。
一心为民的联村警察
城口县在多个乡镇推行一村一警的试点工程,2019年下半年,余新洪成了城口县河鱼乡畜牧村的一名联村民警。
河鱼乡位于城口县大巴山自然保护区的核心区,森林覆盖率达90%以上。森林深处,生活着黑熊、野猪、猕猴等野生动物。每逢冬季山中食物匮乏,不少野生猕猴下山觅食。而随着下山猕猴数量的增加,猕猴和老百姓争食的矛盾也越来越大。
“我觉得猕猴下山,只要不伤人,人也不能伤害它们,而且要保护猕猴,帮助它们越冬;如果猕猴对庄稼有损害,政府应该给村民补偿。”本着这个想法,余新洪和村委会干部沟通,同时给村民做工作。
余新洪的提议在村、镇、县政府各级层面得到了响应。在咨询了林业和野生动物保护等方面的专家后,城口县公安局和政府相关部门在猕猴常出没的地方设置了投食点,采购猕猴爱吃的香蕉、苹果、萝卜、玉米等食品,定期给猕猴投喂。
县林业局也为当地村民投保,如果村民的粮食及人身安全遭到野生动物损害,可以依照相关补偿办法申请保险赔偿。当地村民,也主动参与到野生动物保护的工作中。
人与猕猴在这里和谐相处。“只有村里的生态保护好了,生态旅游才有发展的根基。”余新洪对此欣慰地说。
余新洪立足村警工作,利用多种形式和途径,宣传法律法规知识,不断提高村民的法律意识和自我保护意识。在他所辖的村社,违法犯罪案件特别是电信网络诈骗案件大幅下降。
“人民警察,不仅是一种职业,更是一份庄严承诺。”余新洪说,无论是破获大案要案还是服务群众的点滴小事,只要是我职责范围内的事,都会尽心尽力做好,竭力为群众服好务,始终战斗在侦破案件的第一线、战斗在为民服务的第一线、战斗在保护生态的第一线。