重庆网络广播电视台记者 高超
5月9日，重庆市政府办公厅印发《关于应对新冠肺炎疫情影响进一步稳定和促进就业的实施意见》（渝府办发〔2020〕62号）（以下简称《意见》），从更好实施就业优先政策、引导农民工安全有序转移就业、拓宽高校毕业生就业渠道、加强困难人员兜底保障、完善职业培训和就业服务、压实就业工作责任等方面提出了23条针对性强、含金量高的政策措施。
加快复工复产稳定就业
记者从5月13日召开的新闻通气会上了解到，《意见》实施就业优先政策，千方百计促就业。如加大减负稳岗力度，对受疫情影响严重、面临暂时性生产经营困难且恢复有望的中小企业，返还3个月的企业及其职工应缴纳社会保险费的50%；加大创业担保贷款支持力度，优先支持受疫情影响较大的个体工商户以及高校毕业生、农民工等重点群体，贷款额度由15万元提高至20万元，合理降低利率，对优质创业项目免除反担保要求；降低小微企业创业担保贷款申请条件，当年新招用符合条件人员占现有职工比例下调为15%，职工超过100人的比例下调为8%等。
同时，支持灵活就业拓宽渠道，如合理设定无固定经营场所摊贩管理模式，预留自由市场、摊点群等经营网点，方便这些人就业谋生；对依托平台的就业人员，对他们购置生产经营必需工具给予创业担保贷款和贴息支持；对灵活就业的困难人员缴纳社保的，按规定给予社保补贴等。
扩宽高校毕业生就业渠道
据了解，全市国有企业2020年将从新增岗位中拿出不低于50%的岗位专门招聘高校毕业生，对新招用2020年应届高校毕业生的中小微企业按2000元/人的标准给予一次性吸纳就业补贴。今明两年事业单位空缺岗位主要用于专项招聘高校毕业生，2020年招录（募）选调生、“三支一扶”等基层项目2800名左右。市属高校硕士研究生招生计划总量增加30%，专升本规模扩大至占全市高校专科毕业生总量的15%左右。
此外，《意见》明确扩大大学生应征入伍规模，大力提高应届毕业生征集比例。扩大就业见习规模，支持企业、机关、事业单位和政府重大投资项目、重大科研项目设立见习岗位。
引导农民工转移就业
在引导农民工有序就业外出方面，《意见》强化重点企业用工调度保障、农民工“点对点、一站式”返岗复工服务，加强省市劳务协作，建立健康互认、劳务互助机制，成规模、成批次组织农民工返岗复工。
在支持就地就近就业方面，《意见》要求抓好春季农业生产，大力发展新型农业经营主体，组织暂时无法外出的农民工投入春耕备耕。优先支持贫困劳动力就业，开展“就业援助月”“扶贫日专项活动”等就业帮扶活动，推动贫困劳动力就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接。深化鲁渝劳务扶贫协作，强化跟踪服务，促进贫困劳动力在山东稳定就业。支持和引导更多企业因地制宜创建扶贫车间，重点吸纳贫困劳动力就业。支持贫困劳动力返乡创业，发挥创业带动就业的倍增效应。加大对深度贫困乡镇、易地扶贫搬迁大型安置区的就业支持力度。
加强困难人员兜底保障
受疫情影响，部分劳动者的就业压力加大，部分失业人员生活困难。为加强对失业人员的帮扶，本次出台的《意见》专门提出了一些新政策和新举措。如对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员，可继续发放失业保险金直至法定退休年龄。继续执行困难失业人员一次性临时生活补助政策，补助标准为全市月失业保险金标准的2倍。对生活困难的失业人员及家庭，按规定及时纳入最低生活保障、临时救助范围。强化困难人员就业援助，及时将受疫情影响人员纳入就业援助范围，确保零就业家庭动态清零。对通过市场渠道确实难以就业的，利用公益性岗位托底安置。对招用符合条件的困难失业人员的各类企业，按6000元/人的标准给予一次性吸纳就业补贴。对从事公益性岗位政策期满仍未实现稳定就业的特殊困难人员，政策享受期限可延长1年，也可再次予以安置。
技能提升 优化服务“助就业”
《意见》要求大规模开展职业技能培训，实施农民工等重点群体专项培训，适当延长培训时间。扩大企业新型学徒制培训范围和规模，企业在职职工（含见习期）参加企业新型学徒制培训，取得国家职业资格证书（或职业技能等级证书）的，给予企业一定补贴。企业组织职工开展线上职业培训，按规定落实培训补贴。劳动者在市外参加我市线上培训，返回重庆后完成线下培训课程并取得相应证书，按规定给予培训补贴。
文件详情可到重庆市人民政府网查看，网址：
http://www.cq.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/lzyj/xzgfxwj/szfbgt_38656/202005/t20200511_7375021.html
