服务大局，聚集民生，这里是《今日关注》。在南岸区南坪街道，一条破烂不堪的城市道路，是当地群众心头的烦心事、闹心事。这条道路连接了多家市场。一到下雨天，路面上到处都是泥泞和积水。当地群众想知道，这条道路到底该由哪家单位负责管理和维护？这样一个看似简单的问题，却似乎很难得到答案。《今日关注》，一起来关注烂路究竟该谁管。
在南岸区南坪街道，二贸菜市场、正扬大市场、正扬直销菜市场、绿满园菜市场、聚力农产品市场和二贸中心商场，这六家市场聚集在这一片区域。每天有不少群众来到这里购买生活物资、蔬菜果品。然而，市场之间的城市道路，到处坑坑洼洼。一到下雨天，这里更是泥泞难行。
市场商贩说：“这个路确实该整得了，烂很了。”
市民说：“反正好几年了。失望。买菜的都是上岁数了，搞不好摔一跤，就见阎王了。”
这六家市场，由不同的物业公司负责管理。其中好几家物业公司的负责人都表示，这些道路不属于任何一家市场所有，是城市公共道路，该由当地政府负责管护。
绿满园市场经营管理有限公司苏经理告诉记者，这些以前都是政府部门在修。
今年7月，本台记者将相关情况，反馈给了南岸区南坪街道。当时南坪街道回复，他们将积极介入，制定和落实相应的道路整修方案。然而，又是四个月过去了，这条道路依然无人管护，越来越烂。
市民说：“走路只有小心点，没办法，怎么办嘛。”
11月8号，面对记者的第二次采访，街道办事处相关负责人表示，这段时间，他们组织各个市场的负责人一起，召开过好几次会议，最终确定，这些城市道路的管护责任，应该由各家市场来共同负责。
南岸区南坪街道办事处宣传委员欧阳光说：“召开了三次协调会，大家达成了一个共识，市场内的道路，在红线内的道路，属于小区（市场区域）内部道路，这个应该由业主（市场）来承担。”
几家市场的负责人则表示，他们并不认可街道方面所谓的共识。实际上，道路并不在市场红线范围内。市场不拥有道路的产权，自然也就没有维修道路的义务。
聚力农产品经营部负责人黄林说：“那个公路上的事情怎么来找我们？你不找我。”
重庆正扬实业（集团）董事长包君伦说：“那个道路是不归（市场）产权单位的，原来所有的维修保养修建，全部都是市政在处理。”
在各家市场看来，道理很简单：“道路产权属于谁，管护责任就属于谁。”那么，街道方面关于“道路属于市场红线内的”说法，有相关依据吗？11月12日，记者第三次采访时，南坪街道相关负责人表示，他们在这个时候，才想起调阅查询当地建设档案。而查询结果表明，这些破损的道路，确实不在市场的产权红线内。他们上次的说法是错误的。
南坪街道办事处副主任刘玉龙说：“几个菜市场他们的建筑红线是没有覆盖这条路的，这条路不是在他们红线里面，这个是确定了的。”
然而，南坪街道表示，道路的管护责任，还是应该由市场来承担。街道方面的理由是，使用这条道路的，主要是前往市场购物的群众和市场内的经营户。
南坪街道办事处副主任刘玉龙说：“谁使用，谁受益 ，谁来管理维护。”
城市公共道路，难道真的应该由邻近的市场来承担日常维修责任吗？如此一来，地方政府本应承担的公共服务职责，又将如何体现呢？对于这样的说法，几家市场表示很难理解，南岸区城管局方面也不认同。城管局工作人员介绍，目前，这一区域的道路并未交付给城管部门。而道路上占道停车费，一直都是由南坪街道在收取。作为属地政府，不应该只在占道收费时挺身而出，道路需要维修管护时却退避三舍。
南岸区城管局市政设施科负责人唐奇贵表示：“二贸片区路内停车位收费依旧是街道在收，全区设的路内停车位绝大部分已经收归区属国有企业统一管理，但唯有这里没有收，就是为了解决二贸片区管理经费缺口问题。”
城市道路坑洼泥泞，多年来得不到整改。而道路上的坑洼，就像是一个个伤疤，影响的不仅仅是群众的出行、商户的经营，还有当地城市治理能力和形象。如果相关部门不能扛起责任、勇于担当、积极作为，也就没办法把群众的烦心事、闹心事，变成放心事、舒心事。
