服务大局，聚焦民生，这里是《今日关注》。整治耕地“非农化”、“非粮化”，是近年来不少地区都在开展的一项工作，目的是守住耕地红线、确保粮食安全。去年，万州区后山镇，就开展了这项整治工作，有700亩耕地得到恢复，然而时间刚刚过去一年，如今这些耕地又变得杂草丛生，一片荒芜。《今日关注》，一起来关注复耕后的撂荒地。
后山镇紫云村位于万州区西部，去年5月，有施工队伍开进村里，将部分竹林恢复为了耕地。这些土地原本就是耕地，因为多年前撂荒，被种上了竹子。然而整治完成后一年，紫云村的这些耕地，已经再度撂荒，长满杂草。
年过八旬的曾谊芳是后山镇紫云村四组的村民，她告诉记者，自己年纪大，又是一个人在家，想要到地里去耕种，根本不可能。
“我挖都挖不动，种了几个南瓜，都弄了很久，我手不方便。”万州区后山镇紫云村四组村民曾谊芳说。
记者注意到，整治后再度撂荒的耕地，在紫云村随处可见。
万州区后山镇紫云村四组村民廖亮全介绍，家里人都没有在家，他一个人种不了那么多地。
土地无人耕种，主要是村里的劳动力，大多都外出打工或者搬离，留下的都是老年人。
据了解，紫云村去年整治的耕地，有200多亩，而整个后山镇，整治面积达到700亩，而因为上述原因被再度撂荒的不在少数。镇政府负责此事的工作人员证实，劳动力不足，确实是耕地整治后被再度撂荒的主要原因。
“政策是好政策，但是面临现实的条件，现在农村劳动力不足。”万州区后山镇政府工作人员告诉记者。
劳动力不足，存在不是一天两天。在整治工程启动之前，有没有考虑过这个问题？
万州区后山镇农服中心主任连孝俐对此回复记者：“这个我也不清楚，地块上可以恢复耕地的地方，都是上面发下来的，我们去看了过后，感觉地方比较大的，就把它整理出来。”万州区后山镇规建办主任表示，是上级部门给他们指定的图版，这个不是他们搞的，不是他们想当然这样弄的。
按照农业服务中心和规建办人员的说法，对非农化、非粮化耕地进行恢复，是完成上级部门交办的任务，至于其它问题，则没有考虑那么多。但是对于这样的整治，村民提出了质疑。
一位村民认为，改了耕地就应该种，不耕种就没有意义。另一位万州区后山镇紫云村村民说：“那边河沟的土地全部挖了，又没有人来栽种，竹林都被挖了，现在怎么办嘛，就是骗国家的钱。”
村民的话似乎有些过激，但却点出了问题所在。据了解，2023年5月，后山镇的700亩耕地整治完成后，曾栽种了玉米，通过了验收，不过栽种时间比正常播种时节晚了一个多月，最后基本没有收成，而是成为了青贮饲料。到了今年，大部分整治后的耕地无人栽种，后续更是没有产出，这样的整治还有什么意义？对此，后山镇政府一位负责人表示，非农化、非粮化耕地整治，并没有要求后续耕种的持续，如今部分土地再度撂荒，不是他们能左右的，不能证明这项工作有问题。
“实际上撂荒地不像复耕复种，只是需要刨出来，不需要复耕，这个是一直有政策的。”万州区后山镇副镇长姚世衡说。
情况真是这样的吗？记者随后走访了万州区农委，却听到了不同的声音。
万州区农业农村委农田建设科科长表示，去年栽种通过验收，今年不栽种了这种情况肯定是不允许的，“现在国家提倡的是耕地都要耕种，耕地恢复是各个乡镇找人恢复的，耕地恢复是区规自局在管”。
实际上，2023年，国家自然资源部就发布过《关于在经济发展用地要素保障工作中要严守底线的通知》。通知要求：根据农业生产需要和农民意愿确需开垦的，应经县级论证评估和省级复核认定，具备稳定耕种条件后方可实施。那么，后山镇这700多亩撂荒地的复耕，有没有进行过这些评估和复核呢？
万州区规划和自然资源局耕保科负责人说：“没有那么复杂，还要搞论证，恢复耕地就是这样，现场只要恢复的土层有那么厚就行。”而对于以后有没有人耕种的问题，万州区规划和自然资源局耕保科负责人则表示：“耕种的问题，弄出来是耕地就该农委管撂荒地的问题，耕种的问题也不是我们规自局管。”
土地复耕整治，要不要注重实际效果？不同的部门和单位，站在各自的角度，有着不同的答案，管好自己那摊子事，似乎都没错，但最终的结果，却是复耕后被再度撂荒。非农化、非粮化耕地整治，是一项重要工作，在具体实施之前，涉及此事的单位和部门，应当做到相互协调、科学调研、严谨规划，这样才能确保整治取得实效，否则就失去了它应有的意义。
（第1眼-重庆广电记者 罗彬 鹿亚东 吴忠利 陈彦余）
