齐心协力建好西部（重庆）科学城，“五区”再联动！1月21日，北碚区、沙坪坝区、九龙坡区、江津区、璧山区、重庆高新区生态环境局共同签署了《西部（重庆）科学城生态环境生态文明建设和环境保护协同发展框架协议》，未来“五区”将围绕生态共建、污染共治、风险共防、政策共商、资源共享五个方面加强联动，助推科学城生态文明建设和环境保护开启发展新格局。
为何制定？实现科学城生态环境治理有效协同
科学城有良好的生态本底，中梁山、缙云山森林繁茂，梁滩河、大溪河、璧南河等水系发达，各类水库、山坪塘等水资源丰富，在生态文明建设上有得天独厚的优势。近年来，各区积极实施转型发展，生态环境质量明显改善，但由于历史原因和产业结构的制约，科学城片区空气污染、水环境污染等生态环境问题日益突出，影响区域经济发展和居民生活产生。
可以说，在科学城建设发展过程中，必须要加强区域生态环境协同治理， 拓展生态空间，扩大环境容量，推动经济与环境一体化的深度发展。科学城生态环境治理迫切需要一个可以增强地方政府互动、决策资源共享、“五区”密切合作的平台，形成各区政府、市场与社会的有效协同。这就需要突破单一的地区治理模式，构建政府主导、多种力量共同参与的区域生态环境共建共享机制，实行生态环境治理一体化。
基于此，重庆高新区生态环境局牵头拟定了《西部（重庆）科学城生态文明建设和环境保护协同发展框架协议》，“五区”共同出谋划策最终形成定稿并完成签订。
据了解，在协议签订仪式暨第一次联席会上，就2021年的工作方向和重点也进行了深入讨论并形成一致意见，比如，明确了举办西部（重庆）科学城“无废城市”主题艺术展活动、联合开展1次科学城生态环境事故应急演练、不利气象条件下开展大气污染联防联控等10项干货内容。
如何发力？2021年将从五大路径实现协同发展
记者从《协议》内容上了解到，本次“五区”联动主要讲聚焦生态共建、污染共治、风险共防、政策共商、资源共享等五个方面的路径。
生态共建，就是共筑科学城生态屏障。未来，科学城要建立健全跨界生态保护红线管控协调机制，联合开展生态保护红线监督检查, 共同完善中梁山、缙云山生物多样性基础数据库，统筹山水林田湖草治理，建设科学城生态水系，协同构建西部（重庆）科学城“一心一轴两屏”的空间结构。
污染共治，就是提升科学城环境质量。未来科学城将建立梁滩河流域、大溪河、璧南河、璧北河等流域水环境协同治理体系，探索推进跨界协作河长制和跨界河流、水库水量调度体系，实施流域水资源优化配置和统一调度。
风险共防，就是保障科学城环境安全。在协议基础上，各区将突出应急处置协商、会商、互助和配合，加强应急预案对接、应急资源共享、应急处置协作，共同防范重特大环境事件发生，确保科学城生态环境安全。
政策共商，就是统筹科学城绿色发展。西部（重庆）科学城将全面推行企业环境信用评级制度，落实排污企业黑名单制度，将环境违法企业依法依规纳入失信联合惩戒对象名单，依法向社会公开。
资源共享，就是实现科学城优势互补。下一步，重庆高新区将建设智慧环保——水利大数据管理信息系统，将接入各区现有智慧管理系统，实现生态环境质量、污染源、环境承载力等数据信息互联互通。此外，各区还将确定生态环境监测信息公开事项和开放数据目录，建立统一的生态环境监测信息发布机制。
如何协同？“五区联动”献言献策
据了解，《协议》明确了轮值召集人、联络员、定期会商、专项合作等四种机制保障，细化量化工作任务，科学确定路线图和时间表，落实责任人，建立水环境、大气环境、土壤环境以及生态环境监测、生态环境执法等专项合作小组，分别推进相关合作工作，确保各项工作落实到位。
关于接下来各个区如何抓落实？相关生态环境局主要负责任人在会上都积极献言献策。
重庆高新区生态环境局局长陈小龙说，“发展与保护不是矛盾对立的，在目标上是一致的，生态环境保护对经济社会发展具有重要的优化调整作用。尤其要认识到，良好的生态环境是科学城‘建设人与自然和谐共生的高品质生活宜居区’的战略目标的题中之意和必备要素。”高新区将开好局、带好头，把这一协议落地落实。
沙坪坝区生态环境局局长徐国轩表示，沙坪坝区将积极响应高新区牵头开展的生态环保协同治理，共同努力守护西部（重庆）科学城良好生态环境。
北碚区生态环境局局长覃林认为，一是要从问题入手，着力研究解决西部（重庆）科学城生态环境保护工作的重点难点问题，二是要加强先进工作经验做法的交流学习，每个区要端出“硬菜”。
九龙坡区生态环境局局长李锡智表示，西部（重庆）科学城是一个整体，各个区生态环境工作唇齿相依，你中有我我中有你，开展协同治理、联防联控很有必要。
江津区生态环境局局长关涛说，西部（重庆）科学城是既要建设科学之城，也要建成生态之城。江津区将深入思考、积极作为，主动融入参与到西部（重庆）科学城生态文明建设，从全局谋一域、以一域服务全局。
璧山区生态环境局局长杨中亮建议，要在环境治理、环保管理上体现科学属性，把先进科学技术先进成果运用到西部（重庆）科学城生态文明建设上来。
