1月4日，市政府新闻办举行“贯彻二十大 建设新重庆”系列主题新闻发布会（第十二场）。2023年全市城镇新增就业73.9万人，完成全年目标的123.1%，同比增长4.5%，全市就业形势保持总体稳定。
新闻发布会现场。记者 吴依南 摄
重庆市人力社保局党组书记、局长黎勇介绍，人口高质量发展是建设社会主义现代化新重庆的迫切需要，是促进人的全面发展和社会全面进步的重要内容。2023年以来，全市人力社保系统全面贯彻落实党的二十大精神，落实市委六届二次、三次、四次全会部署要求，紧扣加强人力资源开发利用主题主线，全力稳就业、强人才、促发展、惠民生。
强化就业优先，稳定劳动参与率
全市就业形势总体保持稳定。2023年全市城镇新增就业73.9万人，完成全年目标的123.1%，同比增长4.5%，调查失业率稳定在年度控制目标内。
推出“降、补、减、贷”政策包，全年为企业减征失业保险费32亿元、返还失业保险费8.4亿元、发放各类补贴14.5亿元，为中小微企业减免贷款利息1.1亿元，发放低利率“稳岗贷”96.3亿元，稳定就业岗位627万个。
实施促进高校毕业生等青年就业创业“十大行动”35项措施，高校毕业生就业人数、就业率均高于2022年同期水平；全市80.8万脱贫人口实现务工增收，完成全年任务的107.6%；帮扶困难人员就业14.9万人，同比增长6.6%。
全年发放创业担保贷款50.2亿元，全市新增创业64.8万户，同比增长21.8%。3个“3+”组训模式开展职业技能培训27万人次，与重点产业匹配度达到87%，同比提高6个百分点，实现就业与产业的良性互动。
强化人才支撑，释放高质量发展新红利
全方位培养、引进、用好人才。全市专技人才225万人，中、高级职称占比50%；技能人才总量530万人，其中高技能人才168万，高技能人才占比31.7%、保持西部第一。
2023年全年开展“百万人才兴重庆”系列引才活动308场，共引进市外人才7.4万人，同比增长19.4%；其中新招收博士后1290人，同比增长21%，出站留渝率升至90%；助力“满天星”行动计划引进软信人才7786人。
引育卓越工程师1.2万人，举办全球卓越工程师大赛，撬动社会投入近30亿元，超55%项目取得成果转化进展，帮助企业解决技术难题201个。成功举办重庆国际人才交流大会，引进人才3401人、项目206个。
“兴渝杯”创新创业大赛、海内外博士创新创业洽谈等优选项目1727个，与重点产业相关度达80%。推动基层聘用退休“双高”人员310名，同比增长155%。参加第二届全国技能大赛、第二届全国博士后创新创业大赛，金牌数均居西部第一。
强化社会保障，绘就高品质生活新图景
深入实施“渝保渝快”社保惠民行动计划，织密扎牢社会保障网。截至2023年12月末，全市基本养老、失业、工伤参保人数分别达到2650万人、624万人、755万人，均超额完成年度目标。创新“12333”扩面工作法，精准促进37万未参保人员参保，245万灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，较2022年末增加11万人。
养老保险第二、三支柱更加坚实，职业年金、企业年金分别覆盖85.6万人、29万人；个人养老金试点已开设账户270万人。职业伤害保障试点覆盖7家平台企业42.6万人。
平稳实施基本养老保险各险种养老待遇调整工作，惠及451万企业退休人员、373万居民养老保险领待人员。全年全市养老、失业、工伤保险三险基金总收入1836亿元，总支出1774亿元，收支总体平衡。基本养老保险基金委托投资运营400亿元，累计收益38.6亿元；职业年金累计投资598亿元，累计收益42亿元，投资收益率位列全国第一方阵。
强化治欠保支，探索高效能治理新路径
实施“渝你同行”和谐劳动关系构建行动，3个站点获批国家级劳动关系公共服务站，全市80%以上的仲裁机构建设劳动人事争议“一站式”联调中心。创新“大数据+铁脚板”治欠模式，迭代升级“渝悦·根治欠薪”数字应用和“渝薪码”；培育治欠协管员873人，绑定在建项目2871个，开展项目巡查4398次，核处欠薪线索560条。2023年全市共查处欠薪案件1334件，为1.48万名劳动者追讨工资2.01亿元。
强化数字赋能，打造高质效服务新范例
建设“1522”数字人社体系，建成“一数一源”人社数据仓，实现人社业务“一窗综办、一网通办”。申报数字人社应用场景“揭榜挂帅”21项，数量排在全国人社系统第二位。打造“一库四联盟”“基金智管”等16个具有人社辨识度的标志性应用，升级“渝悦·根治欠薪”“渝悦·就业”“渝悦·社保”“渝悦·党建”4个应用场景。上线灵活就业、企业职工退休、人才创新创业等6个“一件事一次办”。
失业保险稳岗返还等7项政策“免申即享”，单位社保补贴等2项政策“直补快办”，惠及110.3万人。建立以无感认证为主的“131”养老待遇资格认证服务体系，服务覆盖率100%。拓展“15+5”人社便民服务圈，打造1.5万个人社便民服务点。43项川渝人社“跨省通办”服务“无差别受理、同标准办理”，年均办件18万件次，川渝两地养老保险关系“便捷快转”，社保卡“一卡三通”，持续提升群众获得感、幸福感、安全感和认同感。
下一步，将强化稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，进一步提升人力资源质量和利用效率，推动人力资源向人力资本跃升，探索人力资本价值评估，推动人力资源要素市场改革，促进业有所就、劳有所得、老有所养，为现代化新重庆建设贡献人社力量！
