12月31日,“对标国际先进标准,优化巴南营商环境”新闻发布会在重庆市人民政府新闻发布厅举行。会上,巴南区委常委、重庆市巴南区人民政府常务副区长周密介绍到,今年巴南区1-11月引进、签约招商项目116个,合同资金897.7亿元,同比增长48%。
四个方面入手 全面推动线下改革“提质效”
改革线下大厅“迁新址”。新建1.2万平方米政务大厅,今年5月18日对外运行,入驻行政审批服务事项1101项,占比88.22%。
开发共享系统“一窗办”。运用大数据开发“一窗办”共享系统,对接“渝快办”,将原85个社会事务窗口整合为13个“一窗综办”窗口,实行无差别受理,减少窗口87.3%,运转效率提高90%。据了解,巴南线上线下协同治理成为全市唯一一个荣获2020全国政务服务“服务优化金流奖”的区县。
精简程序提升“便利度”。一减权力,下放行政权力259项。二减环节,对全区1218项服务事项优流程,精简率达60%以上。三减材料,减掉无法律规定材料达55%。四减时间,比去年同期下降33.9%,办税时效排名全市第一。五减跑动,最多跑一次。六减成本,政府购买服务为新开办企业提供免费刻章4100套,节省经费160万元,免费向纳税人提供Ukey,累计发放5000个,减少成本200万元。
优化服务增强“获得感”。建立“项目管家”制度,35名区领导带头包点到企当好领头管家,帮助企业解决融资、要素保障等问题1280个;区级部门实行专人接单当好兜底管家,整合市场监管、税务等涉企部门下沉园区设立综合审批窗口20个,进企办件15890件次;各大园区实行一个项目一个专班,全生命周期包干服务当好代办管家。率全国之先采取“政务+邮政”合作模式,整合资源在邮政网点设立“政务服务厅点”351个,代办执照、税费等489类政务服务21万余件次,为企业节省资金200余万元,该模式已在全市推广。
深化线上改革“加速度” 网上可办率达100%
为推动线上改革“加速度”,今年来,巴南区通过抓四个方面,全面深化“放管服”改革。
“一网办”。通过大数据对接“渝快办”平台,将全区1248项行政权力和公共服务事项纳入“一网办”,网上可办率100%,巴南“智慧政务”成为全市唯一一个获评“2020重庆大数据智能化应用优秀案例”的区县。
“一次办”。推出“我要开饭店”等286项“一件事一次办”高频事项,套餐数量为全国最多,减环节达80.91%,减时间达90%以上。
“一机办”。购置政务服务智能一体机8台、证照机62台、自助计算机100台,在商场、车站、银行、邮政、园区、便利店等设立自助厅或代办点,通过“渝快办”实现24小时政务服务不打烊,办理12余万件次,同比增加890%。
“一键办”。采取PC端、移动端、电话等按键方式,电话服务95万余件次,微信服务25万余件次,短信服务18万余件次,均100%办结。
推动营商环境“新提升”为企业减负超15亿元
今年来,巴南区积极推出“政策包”。出台支持中小企业平稳健康发展25条、资金支持23项等减费降税“大礼包”以及其他惠企政策480条,为5.3万余家企业减免租金税费超15亿元,稳企5.3万余家、稳岗4.9万人。
同时出台助推地方经济社会发展10个文件,推行20条政策降低市场准入门槛,率全市之先开展电商企业集群注册试点,开设开办企业综合窗口,推进“多证合一”改革,3分钟可领执照。推出两个全市税务“首创”:即在全市首创零申报“一表通办”,实现多所属期、多税种“零申报”一张表;全市首创12项业务“零材料提交”即可办理。如通过降低企业门槛,公路物流基地入驻规上企业97家,累计交易额约1949亿元、税收约44.6亿元,同比增长42.1%。
在解决“融资难”问题上,巴南区设立3000万元企业贷款风险补偿金,向受疫情影响的48户企业新发贷款2393万元;设立“助保贷”“助创贷”,帮助77家中小企业获贷2.12亿元。