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长江流域禁捕退捕工作有哪些措施?来看看“发言人”怎么说

7月6日,“发言人来了——我为群众办实事”重庆市长江禁捕工作发布活动在重庆市江津区聂荣臻元帅广场举行,来自市农业农村委、市公安局、市人力社会保障局、市市场监管局、市林业局和江津区的几位发言人与现场市民面对面交流,答疑解惑。

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为什么实施“十年禁渔”

长江是我们的母亲河,是世界大河文明的承载地。多年来受各种高强度人类活动的影响,长江流域生态功能退化严重,渔业资源恶化加剧,水生物种出现严重衰退,鱼越捕越少、越捕越小,一些物种濒临灭绝,生物完整性指数到了最差的“无鱼”等级,何谈高质量发展、高品质生活。当务之急,就是要扭转这种衰退趋势,促进长江生态的修复和渔业资源的恢复,全面禁止生产性捕捞,为长江生态环境留出休养生息的时间和空间。从2020年1月1日起,我市境内水生生物保护区水域实施常年禁捕。

“十年禁渔”长期性、复杂性、艰巨性并存,需要全社会共同发力、持续推进。希望社会各界进一步关心关注、理解支持长江禁渔和水生生物保护工作,从我做起,自觉遵守禁渔规定,共同维护长江禁捕秩序;积极参与,推进构建群防护渔、共治共管格局。

打击非法捕捞犯罪 成效如何?

市公安局联合市农业农村、市场监管等部门,分阶段、分步骤开展了长江流域非法捕捞高发水域系列行动,共打掉犯罪团伙101个。一年来,全市公安机关侦破非法捕捞案件780余起,抓获犯罪嫌疑人1300余人,有效震慑并遏制了我市非法捕捞犯罪活动。我市非法捕捞刑事案件每月立案数从2020年7月的180余件下降到2021年5月的40余件,降幅高达76%。打击工作成效在全国长江流域“禁渔行动2020”14个省市中考核排名第2位。

专项行动以来,公安机关通过强化组织部署推动落实;坚持以打促禁,确保雷霆惩治形成震慑;强化行刑衔接,确保联勤联动形成长效。下一步,全市公安机关进一步加大力度,全面强化“打防管控宣”各项措施,多轮次持续组织开展非法捕捞集中整治。

如何做好退捕渔民转产安置保障工作

据了解,市人力社保局对有就业意愿的渔民,储备了近万个就业岗位,定向吸纳2000余人;开发了护渔、清漂等带“鱼腥味”的特色岗位,定向安置131人。对有创业意愿的渔民,提供创业担保贷款、场租减免等支持,扶持创业697人。其中,对渔民中的就业困难人员,开发护林、保洁等公益性岗位安置342人。目前,全市有就业意愿的7738名渔民已全部实现就业。

市人力社保局通过开展社会保险“进乡村、进社区、进企业,送政策、送服务、送温暖”活动,面对面、点对点宣传参保政策,在养老保险系统中专门增加渔民模块,开发参保状态查询、一次性清算补差、补贴金额统计等功能,让渔民无需申请即可享受养老保险补贴。目前,符合参保条件渔民10434人已全部参保。

为实现退捕渔民提升技能的殷切期望,市人力社保局将渔民纳入职业技能提升行动范围,累计开展技能培训1200人次。在培训内容上,突出针对性。对技能单一的大龄渔民,开展水产养殖、加工等培训;对有文化基础的渔民,开展电商、电工等培训。在培训方式上,体现实效性。采取集中或分散、线上或线下、“请进来”或“送下去”等方式,分类开展培训;结合用工单位需要,实施订单定向培训,帮助渔民结业即就业。

如何杜绝销售重点水域的非法捕捞鱼和货?

自去年6月底以来,市市场监管局组织全系统聚焦市场准入、加工生产、消费流通、网络监管各环节实施全链条执法监管。以农产品批发市场、农贸市场、水产品市场、商超、餐饮、农(渔)家乐等为重点区域,以水产品生产经营者、餐饮服务经营者为重点对象,以长江流域非法捕捞渔获物为重点品种,集中力量开展专项整治。

截止2021年6月底,已累计出动执法人员16万人次,检查市场主体24万家次,整改问题6400个,监测电商平台1.2万个次,开展行政指导1110次,网络下架非法涉渔信息898条,查办案件145件。经过整治,市场销售长江流域重点水域非法捕捞渔获物基本绝迹,网络非法交易“长江鱼”“野生鱼”相关行为基本消失,涉渔虚假商业宣传或误导性宣传基本不见,涉渔市场主体门楣店招、菜单菜谱不断规范。

如何解决“不想捕”“不能捕”“不敢捕”三个方面问题

市林业局将长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区全面禁捕作为首要工作来推进,重点解决“不想捕”“不能捕”“不敢捕”三个方面问题,一是培养“不想捕”的自觉性,二是编织“不能捕”的防护网,三是架设“不敢捕”的高压线。

目前,市民的生态观念和法制意识有了显著的提高,积极主动支持禁捕禁钓工作,及时举报和协助巡护人员劝阻、制止捕捞、垂钓行为。今年截止6月30日,出动船艇210次(680人次)里程2.0万公里,发现、制止和移交各类涉嫌违法犯罪行为98件,清除、拦获渔具140件,救护鱼类480余尾。

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发布会后,我市集中销毁了一批非法捕捞工具

目前,全市退捕渔民转产安置到位,社会保障实现全覆盖,打非禁捕高压态势已经形成,禁捕管理秩序总体良好。广大渔民积极响应禁捕退捕号召,树立大局意识,主动交船交网、上岸转产,确保了全市5342艘渔船、10489名渔民的退捕任务提前一年完成。全市广大垂钓爱好者,积极响应国家号召,自觉约束自己行为,做到了文明垂钓、和谐垂钓、休闲垂钓。

(  作者:罗希睿  )

(  责任编辑:张静怡  )

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