重庆广电-第1眼新闻
聚焦民生，化解矛盾；促进发展，助力执政。这里是《今日关注》。在大渡口区八桥镇，一条不到一公里的市政道路，左右两幅路面高低错落，最高落差近两米。两年多来，修了停、停了改，至今还只能半幅通车。一条路，怎么修成了这样？还要等多久才能正常投入使用？来看记者的调查。
大渡口区纵一路，全长八百多米。紧邻道路的，是铭鑫鼎尚源小区。左半幅道路，就是由这个小区的开发商建设的，一直都能正常通行。2024年初，当地启动了改扩建工程，当年底修成了右半幅道路。
周边居民：“在右半幅道路铺柏油的时候，我们还满心欢喜想着公路马上就要通了，我一走进去看这个公路不对头嘛，落差这么大怎么办？”
新建的右半幅路面平整。但两幅路拼在一起看，落差就显出来了：下半段，右幅低于左幅；上半段，右幅又高于左幅，最大高差1.8米。两幅路之间，只隔着一层薄铁皮。
周边居民：“这些坑坑凼凼全是车子刮了的，那回吹大风的时候，这一块围挡直接飞起多远。”
居民们告诉记者，2024年底右半幅建好后，问题彻底暴露。纵一路的代理业主单位，是大渡口区属国企——重庆市城旅建设开发有限公司。改扩建时，右半幅为什么没和左半幅保持齐平呢？
重庆市城旅建设开发有限公司副总经理李锐：“左半幅的开发小区，他没有按照原来的设计方案来做，就会导致门面和道路之间形成一些高差。”
城旅公司说，是开发商为了让门面和道路齐平，没有按图施工。但铭鑫鼎尚源小区开发商表示，这口锅，他们不背。
重庆铭鑫地产开发有限公司技术负责人曾维永：“鼎尚源小区施工图，总平面是标注了幅宽，标高，这样来形成的这条路。在2014年开始修建，2015年竣工。”
记者了解到，城旅公司拿到的设计图纸，是2015年11月完成制作的。也就是说， 纵一路的设计图，出在左半幅完工之后。 面对这一说法，城旅公司又如何回应？
重庆市城旅建设开发有限公司工作人员：“这个我就不做回应，因为我们肯定是以规划批准，相关部门批准的标高进行建设。”
城旅公司强调自己是按图施工。这份2015年的图纸，由重庆城市建设土地发展有限责任公司出具。这家公司出图时，参考了周边实际情况吗？该公司没有正面回答这个问题，而是告诉记者，根据他们和城旅公司签订的协议，城旅公司可以使用这份图纸，但在施工招标前，完全可以根据实际情况重新勘察、变更设计。
重庆市城市建设土地发展有限责任公司工作人员：“已经委托给大晟公司（城旅公司）对设计进行管理了，设计要调整，应该是大晟公司和相关行业主管部门商量。”
根据公开信息，城旅公司在项目招标时，就清楚道路将会存在高差。但他们并没有按设计单位建议的那样，根据实际情况科学调整方案，而是计划拆除、重建左幅道路，与右幅齐平。他们也预料到，这样会让一部分路面高出小区商铺，一部分又会低于商铺，给商户和居民出行带来不便。但他们计划的解决办法是：在小区外面加建梯道和挡土墙。
重庆市城旅建设开发有限公司工作人员：“这个方案是几方斟酌了之后，比较稳妥的方法。”
记者：“这几方里面包不包括下面直接受影响的商户？”
重庆市城旅建设开发有限公司工作人员：“你这个问题我确实不好回答。”
当城旅公司建完右幅道路，准备按计划改造左侧道路时，旁边小区居民和商户得知了他们的方案，表示强烈反对。
周边商户：“按照它那样修的话，前半段的低了，这个公路全部都要填起来。”
周边商户：“我们这边要降下去，那个门面就没办法经营了，降下去车子开不上来了。”
面对居民反对，改造方案无法实施。右半幅建好一年多，始终封闭。
捋一下来龙去脉：城旅公司先说是开发商修错了；开发商说修路在前、出图在后；城旅公司又说自己按图施工；设计单位说城旅公司可以根据实际情况调整。但城旅公司明知会影响周边小区，仍按原图施工，打算用梯道和挡土墙解决问题，这个方案又影响到了居民和商户的利益，招致反对。
各方说法兜了一圈，问题仍在。那主管部门呢？按照规定，大渡口区住建委要对市政基础设施工图审查工作实施监督管理，他们有没有发现问题？
大渡口区住建委公共工程建设科工作人员：“作为行业监督管理部门，想推动项目建设上多花功夫，至于原来是如何形成，我们觉得这个不是一个问题的焦点。”
对于原因，主管部门不愿多谈，只表示在推动解决。僵持一年半后，城旅公司拿出新方案。预计今年6月复工，年底全线通车。
一条800米的路，投资不小。回过头来看，疑问不少：2015年出设计图的时候，有没有考虑过现场的实际情况？明知会有高差，为什么还按原图施工？想要避免出现这样的阴阳路，设计、施工、监管各个环节，又该有怎样的反思与总结？
（重庆广电-第1眼新闻记者 谭琴 贺宝 谭博治）
