第八届西洽会圆满落下帷幕,而西洽会的“溢出效应”已经开始显现,“区域协作”成为一大热点。根据西洽会上发布的《2025中国西部外商投资信心指数报告》,跨国企业对西部投下的“信心票”不断加码。中国西部外商投资信心指数,较上年提升了4.7%。承载区域发展战略的成渝地区,“外资活跃度”位居西部首位。四川以主宾省的身份“常驻”西洽会,也诠释了另一种区域协作的形态。这些都从侧面证明了:川渝两地的“双城答卷”正在释放出“聚合效应”。随着联动的升级,两地还将在更多领域加速融合、同频共振,其中的新意值得细看。今日聚焦,我们由此展开。

区域合力渐显 川渝协作跑出“加速度”
川渝两地山水相连、人文相亲,拥有深厚的合作基础和产业协同需求。产业上,川渝两地正在联手打造汽车、电子、装备制造等产业集群,并推动其迈向“世界级”。以汽车为例,两地产业链已实现深度融合。一款长安产的汽车上,有数十家四川供应商的零部件,包括成都的线束、绵阳的电子元件、宜宾的电池结构件等。这既缩短了“重庆造”汽车的研发周期,也提升了供应链的整体响应速度。

如今,川渝两地汽车产量占全国比重超过10%,智能网联新能源汽车产量占比持续攀升。产业基础是川渝的核心优势之一,无论是汽车、电子信息还是生物医药,在川渝均可快速找到上下游配套。制造业集群的产业完整性,是区域发展、优化布局的最大信心来源。

这样的区域联动,正在覆盖越来越多的领域,影响力不断扩大。在交通上,共下“一盘棋”:川渝间铁路、高速公路、水运通道已达26条,互联互通还在升级,以在建的成渝中线高铁为列,建成后成渝双核通行时间将压缩至50分钟以内。在科技上,强强联合,两地已联合实施关键核心技术攻关项目累计257项。在机制上,共建共享。长江上游“铁公水”联运枢纽港口体系,打通壁垒、实现“一体化”作业,从四川发出的集装箱到重庆换船“出海”,通关效率提升 40%。一个内陆开放的新前沿,正在川渝携手的轨道上加速成型。

成渝地区双城经济圈的空间格局,以成都与重庆为双核,带动周边,形成"全域共进"的区域发展版图。这片面积18.5万平方公里的区域,城镇密布、风物多样,是中国西部地区人口最密集、经济最活跃的区域,经济总量占了西部的三成,年均经济增速超过全国平均线。全球2/3的iPad、1/3的笔记本电脑,和全国1/10的汽车、1/5的动力电池,都来自“川渝造”。无论是经济活力还是产业动力,区域发展的聚合力都可见一斑。随着“一体化”发展图景的铺展,新的吸引力,吸引资源要素“向西”汇聚,为产业的“链式发展”埋下了伏笔。
打破壁垒!相向而行的热土
站在川渝高竹新区远眺,一边是重庆的平行岭谷,一边是成都的平原雪山。远山之外,是西部地区的天高地阔。顺流而下,连接着长江经济带的舳舻千里。这个曾经的毗邻地区、边缘地,如今跑出了“加速度”。在这里,一个项目落地,从签订土地出让合同到拿到产权证,需要多久?答案是:3天。市级重大项目——时代长安动力电池厂房项目,最近成了新的案例。涉及多地、多部门的审批流程,再造了链条,让“交地即交证”“交房即交证”的协同创机制,进入标配场景,成了新常态。

川渝协同持续上演热烈的“双向奔赴”,目前,“川渝通办”已拓展至三百多项行政服务,公共服务无缝衔接,鼠标一点、两地通办。生产和生活要素,进一步突破时空限制,实现“同城化”。在更为复杂的产业协同方面,通过首创跨省域合作机制、铁路提单物权化改革、区块链+供应链金融等制度创新,两地的产业链与创新链实现深度耦合。

在长安汽车的整车工厂,一批来自四川的零部件正被总装到新车上。这样的川渝异地协同,时效已逐渐缩短到一天之内,最快的可达到一小时之内,大大提升了供应链的稳健性。本届西洽会,众多跨国企业围绕高端制造、医疗健康等领域,在存量合作项目上持续扩容,一批新的协作项目将加速落地。这些领域也是川渝共建产业集群的范畴。可以预见,跨区域协作的产业链将迎来新的升级,区域发展的版图上,也在筑起一片热土。

产业竞争力的提升,显著放大了成渝地区双城经济圈作为西部开放枢纽的吸引力。本届西洽会最吸睛的飞行汽车、智能机器人矩阵、低空经济全系产品等等,都出自“川渝造”,成为西部地区新质生产力的鲜活注脚。川渝造”奔赴山海,也将保持一路奔跑的姿态。两地携手打造的中欧(成渝)班列,开行规模居于全国首位,串联起“西部制造”的出海之路。从“双城”到“双赢”,未来的《双城记》,还将在更大的版图上落子。

链接世界!催热一方蓬勃的开放高地
一声汽笛长鸣,一列满载电子产品、智能装备、汽摩零部件的集装箱班列,从位于沙坪坝区的站点启程,一路向西、奔赴欧洲。作为全国首创的跨省域班列,中欧班列(成渝),一路探索、一路领跑:运行线路已达50余条,覆盖欧亚130余个城市。中欧班列(成渝),就是一个流动的“双城记”缩影。一趟趟班列跨越山海,不止是打破了地域边界,最大的突破是构建起协作机制:不同国家、不同铁路规则、不同海关体制,如何通力合作?东盟快班是其中一个注脚,中欧班列(成渝)借此延伸触角,与西部陆海新通道“无缝衔接”。

东盟货物涉及的两段铁路运输、两个运营平台,在创新协同机制下,实现了“一单制”,可直抵欧洲。对于川渝的双城叙事来说,跨省联动模式的背后,是多向互联的经济新连接。成渝中欧班列也入选了“国家综合货运枢纽补链强链”第一批典型经验。随着开放的大门越开越大,通道上的产业合作日益增多,“保税仓储”等沿线布局“多点开花”,正在吸引全球产业链的目光“西移”,也进一步催热这方蓬勃的开放高地。

西洽会是川渝联动升级的又一个契机,在协作的新图景中,如何放大“集聚”合力?如何拓展“共振”领域?重庆工商大学成渝地区双城经济圈建设研究院研究员莫远明认为,在优化区域经济布局视野下,川渝可以共同提升成渝地区双城经济圈发展能级,联手推动“三中心一走廊”建设,从政策协同、产业协同、区域协同、央地协同、国际协同等方面发力,增强成渝地区双城经济圈在全国区域发展版图中的重要地位。

在服务国家战略框架下,破除行政壁垒和区域藩篱,在转移支付方面构建激励约束机制,在GDP核算、税收分成等方面构建利益共享机制,加快两地同城化一体化建设步伐,打造全国区域协调发展新样板,构建更多的世界级万亿级产业集群,提升成渝品牌的国际影响力和世界美誉度。成渝地区双城经济圈要放大集聚合力,打造重点区域增长极,促进区域协调发展,进一步实现高质量发展。

新一轮科技浪潮和产业革新,为成渝地区双城经济圈“提升发展能级”创造了机遇。从更宏观的视野来看,战略腹地建设,给成渝地区的发展,带来新的想象空间。奔赴新征程,正如小满未满、万物生长,充满机遇和想象,未来可期。古老的巴蜀大地如何“同题共答”?如何留下更多携手共进的“双城样本”, 也是区域发展的题中之义。我们一起期待。
(重庆广电-第1眼新闻 吴霜 尹力 袁媛 李艺 李波 李嘉博 报道)

