重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，做好山水文章、奏响城乡合奏，是必由之路。翻开地图，重庆的地貌中遍布山地丘陵，其中，以“海拔500米”为划分线的山地，超过了7成。尤其是位于盆地边缘的渝东南，更是多有崇山峻岭、深沟大壑，是重庆“大农村”“大山区”集中区域。山区发展、城乡融合、区域协同……种种政策、条条路径，在这里交织叠加。如何强县富民？是现代化新重庆建设的一道“必答题”。渝东南要“提质”发展，也将进一步走出“大山区”，加入全域发展协奏曲。今日聚焦，我们从渝东南门户——秀山说起。
生态+乡村+文旅 勾勒山区新景
秀山位于武陵山腹地，一个758平方公里的平坝，是武陵山区最适合耕种的地方。阳春三月，秀山县26万亩油菜花进入盛花期。金黄的油菜花与远山、古渠、村寨相映成景。油菜是秀山县主要粮油作物，今年的油菜花田里，花期整体提前。为了防治油菜发育不全、“花而不实”等问题，秀山县采取新的田管技术，启用无人机，高效实施“一喷多促”的作业。
在秀山县清溪场街道沙南村，10余台植保无人机一字排开，在飞手的操控下飞往油菜田，每台植保无人机一次可载重70升，8分钟可完成12亩油菜的精准施药，相较于人工，效率大幅提高。这26万亩油菜花，也是秀山的打卡热点。秀山“稻油轮作”模式，用花田与稻田，轮番点亮乡村旅游。被列为世界灌溉工程遗产的巨丰堰，融入“灌区+景区”的新场景，这个春天，迎来了一茬接一茬的游客。
在秀山，春天的打开方式不止是“花”。秀山兴隆坳生态农业旅游区，万亩春茶进入采摘季。当地以“生态+文化”的融合场景，推出采茶制茶、茶礼研学、田园栖居等沉浸式项目，打造一站式消费的新业态。并借助数字赋能与鲁渝协作的东风，不断提升品质、完善配套，为乡村振兴注入持久的动能。生态、乡村、文旅，是重庆强县富民“三张牌”，如春风吹拂、万物生长，山区新画卷在秀山的田园中勾勒而出。
渝东南是重庆推动“城乡融合”和“乡村全面振兴”的重点区域，事关现代化新重庆建设成色，渝东南的发展重心将聚焦于：强县富民现代化，深化“一心一堡四节点”的发展格局。按照相关规划，“一心”指核心：黔江建设渝东南区域中心城市，其交通枢纽和综合服务功能将进一步增强；“一堡”指门户：秀山发挥渝东南“桥头堡”作用，将强化其门户枢纽和商贸物流功能。“四节点” 指，彭水、武隆、石柱、酉阳，依据各自特色，走差异化、特色化发展之路。把蓝图转化为实景，一幅可感可知的图景是：产业：区域互促，交通：外联内通，要素：城乡流动，曾因群山锁扼的渝东南，融入重庆1小时交通圈。
交通加码！激活山区发展的“好牌”
1小时直达黔江！渝厦高铁重庆东至黔江段开通，让渝东南进入高铁时代。从重庆东站出发，钢铁巨龙跨山越河、向东蜿蜒，六十多分钟，即可抵达渝东南的区域中心：黔江。这是渝东南首条时速达到350公里的高铁，不仅打破了武陵山区的交通瓶颈，同时，在重庆的东南大通道上，构建起“2小时到张家界、4小时到长沙”的交通圈。就在最近，黔吉铁路项目通过评审，进入开工倒计时。从黔江站起点，一条新线将经秀山、至湖南吉首，打通武陵山区一路向南的快速通道。
秀山地处“渝湘黔鄂”毗邻地区，枢纽辐射力已初步显现，跨越陆海的“武陵山班列”和穿行亚欧大陆的“中欧班列武陵山号”，都从这里始发。贵州铜仁地区、湖南湘西地区和渝东南地区，将秀山定为大宗货物的中转地。要素资源流动，催化秀山的产业不断升级、优化。作为锰矿产区，曾经的秀山“一锰独大”，如今，在秀山工业版图中，包括：生物医药、新材料、食品加工、电子信息、汽配、轻纺等，正在形成新的优势产业，产品不断跨越山海、走向世界。
交通发展，不仅提高出行效率，也是激活区域发展的“催化剂”。天堑变通途，改写时空的维度，让各类生产要素加速汇聚，城乡之间资源流动更加畅通，带动城乡产业链、供应链融合发展。随着立体交通网络的延伸，生态、乡村、文旅“三张牌”蓄势赋能，载着山区发展的梦想，翻山越岭、不断向前。
重庆谋划：渝东南武陵山区文旅融合发展示范区建设；成立：武陵山文旅发展联盟；建成：武陵山智慧文旅大数据平台；成功创建：重庆首个国家级文化生态保护区——武陵山区（渝东南）土家族苗族文化生态保护实验区。这些，是生态、乡村、文旅“三张牌”在文旅牌上打出的“王炸”，一幅大武陵山水人文长卷，正在徐徐展开。以著名的秀山“边城”洪安为例，在今年这个“史上最长春节假期”，以新的场景，在渝东南“出圈儿”。
融合发展！打好区域“文旅牌”
每到年节，洪安就是一片热闹景象。这里有沈从文笔下的“边城”韵味，也有民族风情、花灯歌舞。古城的繁华烟火，顺着幽幽沉沉的青石板路铺满街巷，一路走去，逶迤而行，不觉就走进了土家人的生活里。在鼎沸的氛围中，也许会有如小说中的故事发生，清涟河水碧波荡漾，有青春的脸庞在碧溪岨上歌唱。
今年春节期间，秀山把“书中边城·画里秀山”的邀约从纸页搬到舞台。在当地文化消费新地标：“不夜边城·秀山有戏”项目的带动下，八方游客纷至沓来。“沉浸式夜游体验”试运营首日，就接待游客超过5万人次。春节假期里，全网曝光量超过1千万次，成为渝东南地区春节文旅市场的一大亮点。客流不再“路过”，而是“为夜而来，为烟火而留”。产业招商的热度，也随流量一起飙升。
洪安边城是秀山文旅牌的一张“好牌”，而秀山的“好牌”不止于此。这里聚集了武陵山的所有山水特质，以边城为核心，秀山的文旅资源正在融入“武陵山”旅游圈，场景创新与业态升级，让这些“文旅牌”从旅游流量转变为文旅品牌。2025年，秀山接待游客超3200万人次。当高铁效应进一步释放动能，武陵山区“1小时旅游圈”加速成型，在渝东南，区域文旅协同也将迈入新阶段。
发展“县域经济”是存量时代的潜力空间，其中也将迸发“强县富民”的新火花。西南大学经济管理学院教授魏鹏认为，重庆应整合“三张牌”的力量：以生态为底、乡村为形、文旅为魂，实现从“蓄势”到“赋能”的关键一跃。
生态牌，一是要做精“生态+高端制造”，二是要打通“生态+金融”路径，探索区域性生态产品价值实现机制试点，依托“高铁时代”带来的要素集聚能力，发展绿色食品、生物医药、清洁能源等“生态依赖型”高端制造业。乡村牌，培育“强县富民新主体”，引入专业市场力量，要向“种苗研发、精深加工、冷链物流、品牌营销”延伸，让产业链的增值收益留在县域、留给农民，真正实现“强县”与“富民”的同频共振。文旅牌，要从“观光游”向“沉浸式康养度假”升级，打造“区域联动大IP”，推动从“景区过境游”向“目的地深度游”转型，要深耕“康养”这个细分赛道，变“流量”为“留量”，将“生态、乡村、文旅”三张牌的资源优势，转化为参与区域分工、融入全国统一大市场的竞争胜势。
推进强县富民现代化，正在催热万山千壑，渝东南武陵山区的发展成效，最终要体现在区域经济发展，与老百姓收入的增长上。随着乡村全面振兴深入推进，在望得见山、看得见水、记得住乡愁的同时，山区将注入更多新动能。我们期待：渝东南地区，走出一条具有示范意义的山区民族地区现代化新路子。
（重庆广电-第1眼新闻 吴霜 袁媛 李艺 雷羽 陈力 报道）
