未来五年，重庆将怎么干？2月26号，一场堪称“重磅”的发布会举行：《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》解读新闻发布会，为未来五年现代化新重庆建设，划定了“施工图”和“任务书”。《纲要》全篇分为三个板块，写明了发展目标、重点任务、保障机制，并从经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等5个维度，提出24项主要指标。其中，除了GDP和人均GDP分别迈上新台阶之外，还有两大“向上”的指标尤为突出，一是民生福祉类指标，为历届“五年规划”最多，占了近30%；二是，研发经费投入强度，要达到3.25%，远超2025年的全国平均数据：2.8%。从这些目标愿景中清晰可见，一副勾勒着“民生温度”与“新质生产力”的未来画卷。
作为中国“辖区面积”和“人口规模”最大的城市，重庆拥有广阔的消费市场和厚重的产业基础，是中西部地区首个GDP迈上“3万亿”台阶的城市。未来5年，《纲要》为重庆确定了“跳一跳、够得着”的目标：GDP迈上4万亿元的新台阶，而创新，是存量时代最大的变量。“十五五”期间，重庆将把发展新质生产力摆在更为突出的战略位置。
走进这家位于江津的科技企业，技术员正操纵着重载无人直升机，反复进行性能测试。专注重载无人直升机的研发生产，企业去年实现营业收入超3700万元，同比增长8.1%，2026年一开年，就已经拿下约7400万元的订单。
像这样通过科技创新，向高端化挺进的企业不在少数，推动传统产业升级，新兴产业提速。2025年，重庆高技术服务业销售收入增长7.3%；数字经济核心产业，销售收入增长8%。智能制造的浪潮，正在席卷“重庆造”的各个生产场景。
复杂的机器人，越来越多地参与到生产的一线，把控着自动化生产的高效率和高精度。自主研发的“智能大脑”，不断突破技术瓶颈，带动制造业，朝着高端化、智能化、绿色化的方向跨越。这样的方向，是这座制造重镇“提质”发展的一个缩影。按照《纲要》，“十五五”的关键指标，突出发展质效、突出人民至上、突出规划约束力。例如：战新产业增加值的占比，要达到39%左右，高附加值、高成长性产业，将获得更多机会。创新，将成为主战场，撬动一座城市向上发展的动能。
“施工图”要转化为“实景图”，不仅要明确“干什么”，更要一目了然“怎么干”。《纲要》细化了14方面重点任务，分别是：成渝地区双城经济圈建设、现代化产业体系、科技创新、超大城市治理、扩大内需、深化改革、对外开放、区域发展、乡村振兴、文化强市、人口高质量发展、民生保障、美丽重庆建设、安全发展等。这些重点任务，充分体现出重庆的辨识度，从中也能看到：现代化新重庆建设提质增效、整体跃升的新图景。
成渝中线高铁重庆大足段，是全线首个完成架梁的标段，预计今年6月启动铺轨作业。这条正在加速推进的高铁线路，是成渝地区双城经济圈的共建重点项目。通车后，重庆与成都这两个“双核”之间往来，只需要50分钟左右。成渝地区双城经济圈建设，在重庆“十五五”规划纲要中，摆在了“重点任务”的首位。一系列“提升能级”的举措，将在未来5年快马加鞭地展开。在西部（重庆）科学城新能源装备产业园，中国长安璧山智能网联低碳产业园一期，近期已开始投入研发与生产。整个项目全面投用后，综合产值预计将突破130亿元 。
这些重点任务，突出了“提升”两个字的核心要义：从提升“双圈”发展能级，到提升智能网联新能源汽车之都的产业链能级，从提升“416”科技创新能级，到提升低空经济创新发展强市的能级等等，既有重庆“辨识度”，又具有产业“前瞻性”，既能看到时代趋势，又能看到未来导向。例如：人工智能，《纲要》中设置了专章，推动技术和应用创新。走进仙桃数据谷的重庆菲利信科技有限公司，工作人员正在优化一款医疗AI大模型。作为国内排名第四的人工智能大数据服务商，菲利信科技的业务，已触达全球500多家机构。与之同类的产业，正在仙桃数据谷构建起特色产业体系。
按照《纲要》重点任务的导向，重庆未来5年要做的是放大优势、布局未来，打造如“汽车第一城”般“实打实”的竞争力，持续培育一座城市“有辨识度”的增长点。
《纲要》除指标体系、重点任务外，还统筹设置了41个专栏，专栏数量创了历史新高。41个专栏中，除产业、基建等外，重点增设了教育、医疗、养老等民生专栏，并且“项目化、清单化”。比如“教育强市”专栏，对基础教育、高等教育、职业教育、数字教育、终身教育等每个领域，都明确了具体、可量化的目标任务。这些回应民生关切的内容，具有城市治理的“颗粒度”，细微地观照到一个个微小愿景，以细致的措施，推动愿景落地。
中午11点多，渝北社区食堂已经开门迎客，附近居民聚在一起包抄手，准备自己的午餐。这家食堂是“社区合伙人”模式，社区提供场地，合伙人提供服务与管理，很受居民欢迎。
在九龙坡区谢家湾街道民主村社区，现代服务业也做得有声有色。越来越多的特色小店入驻，与社区食堂、养老中心等集聚融合，共同构筑起“15分钟便民生活圈”。
同样是方便居民生活，两江新区双龙湖街道把养老服务搬进公园，打造“阳光里户外养老站”，建成了6个老年主题文化园。
北碚区免费为近百户高龄、独居老人安装了人脸识别智能门锁，把它作为“适老服务”的一项，方便老人的生活。
铜梁区近日完成了城北片区的改造，曾经杂乱的环境变得规整有序，破损的路面焕然一新。仅2025年启动的改造项目，就惠及2200多户居民。
这些身边的变化，折射出民生服务的发展。针对大家关心的“一老一小”问题，《纲要》设置人口高质量发展篇章，从生育、教育、健康、养老等各个环节，构建起覆盖全生命周期的服务体系。纲要中的民生“颗粒度”，也映射出重庆推进“现代化人民城市”建设的力度。
时间的书页次第掀开，发展的篇章不断更新。站在新起点上，一幅通往未来的新蓝图正徐徐铺展。这份蓝图中，不仅有“小家”的热气腾腾，更映照出“大家”的蒸蒸日上。奔赴新的春天、新的征程，唯有实干创造梦想。可见可感的蓝图，就在万家灯火的幸福实景里。可触可及的未来，就在家国共振里。
（重庆广电-第1眼TV 吴霜 邓静 丁琳 李艺 雷羽 李嘉博 报道）
