2025年是国企改革深化提升行动“收官之年”，一系列“愿景图”，变成了生动鲜活的“实景图”。一组亮眼数据，勾勒出重庆国企改革的力度：截至2025年8月，重庆市属国企的资产总额，突破到5.8万亿元；年均税收，增长到279.6亿元；比之上一个五年计划，分别实现了“万亿级”和“数十亿”的增长。同时，国企实现“瘦身健体”，5年里，企业数压减至679户，亏损面下降到18.8%。又一个五年规划即将开局，新一轮改革热潮涌动。
重庆“十五五”规划建议提到：推动国资国企改革纵深发展。今天，全市召开深化国资国企改革工作推进会，为新图景“划重点”。提高竞争力等，与“提质”目标相连的关键词，被反复提及。今日聚焦，我们由此展开。
“双一流”！国企提升综合竞争力
华蓥山的天友智慧牧场，在占地100 亩的区域里生活着 680 头可爱的奶牛。这儿除了咱们常见的黑白奶牛，还有一种黄色的，叫娟姗奶牛。它们佩戴的耳牌、项圈，相当于数字化的身份证和健康手环，通过一步步标准化的精细管理，确保牛奶的品质和可追溯性。
数字化改造，打通了产业链升级的最后一公里。牛奶生产的全流程，更加智能高效：自动挤奶，20秒之内冷却；保存到储奶罐后，两小时内运送到工厂；工厂里，全自动封闭生产、全环节智能监控……一杯牛奶，一头连着企业的“提质”，一头关系市场的“提质”。具有核心竞争力的一流现代国企，成了产业转型升级的中流砥柱。
这样的例子，在重庆比比皆是。国企转型升级与市场化运营的“双重发力”，推动国企在更大范围释放出竞争力。庆铃集团出产的右舵新能源商用车，仅用20个月，便叩开了海外市场，驶向规则不同而标准严格的新加坡。长安汽车从国企升级为“新央企”，更是一张鲜活的切片。
一座城市的发展，少不了一流企业和一流品牌的支撑与引领，这也是重庆“双一流”行动背后的深意：有产业优势的国企，通过深化改革、优化布局，带动产业链整体“提质”。新一轮纵深发展的国资国企改革，也将进一步推动国企“品牌化”与“市场化”的双向奔赴，以更大市场的更高标准，锤炼竞争力。引领着从“制造”迈向“智造”的精彩跨越，这座制造重镇，也将更深地融入全球分工体系，奔赴下一场山海。
国企改革的核心，在于提升竞争力和创新力。作为中流砥柱，国资国企改革，还应围绕“国之大者”的战略部署发力。来看看国企的力量：回溯5年时间，重庆90%以上的国有资本，集中在公共服务、重大基础设施和新兴产业领域，5年累计投入10137亿元，完成了机场、轨道、高铁、高速和水资源配置等重点工程建设。其中，战略性新兴产业投资998亿元。在绿色能源技术等多个领域，都有重庆国企的创新成果。同时，与民企和央企联手的“三企”联动，成效突出。仅以2024年为例，中央企业与市属国企的签约项目，就达到104个，金额达到1792亿元。这些都内化为新优势，让国企发展的“路”越走越宽。
“凭能力”！重庆国企链动山海
东帝汶是美丽的岛国，大部分人靠务农为生，但农业基础设施却较为落后，甚至要 刀耕火种、靠天吃饭。重庆交通开投集团“外建集团”，在东帝汶，承建了我市首个海外农业灌溉项目，改变了当地的农耕历史。不久前，项目竣工验收，投运后，将把当地180公顷农田的灌溉保证率，从11%提升至90%，区域粮食的年产量，将提升55%-70%。除了项目本身，还改善了当地的用水、用电，带动就业和住房改造，累计为东帝汶创造税收超50万美元。
重庆交通开投集团外建集团，堪称“对外基建骨干”，已连续14年获评AAA级信用。AAA级，是中国对外承包工程企业的最高信用级别，代表“大国基建”的硬核实力。目前，重庆外建集团已在“一带一路”沿线多个国家中标项目，持续拓展海外市场。
这是重庆国企“走出去”的一个缩影，也是国企服务国家战略的一次实践。由此管中窥豹，重庆的国企正在不断“强身健体”，凭实力融入国家战略。最近，民生集团打造的长江首艘130型LNG单一燃料动力集装箱船“民范”轮，开启了重庆至太仓的首航之旅。就在今年上半年，民生集团首艘、也是国内首艘使用甲醇-柴油 双燃料的集散两用船“民厚”轮，也成功下水。这些能源上绿色转型的“民字号”轮，不断通江达海，拓展着绿色航运的规模，也为铁路“宽体箱”无缝衔接“内河船”开辟了新路。长江经济带、西部陆海新通道的“提质”建设，也更添了一分国企力量的质感。
从传统产业升级，到新质生产力布局，从止损治亏，到高质量发展。重庆国资国企改革，谋划的是“长远”。坚持市场化的转型，是改革纵深推进的主方向之一。站在新的起点，有一个全新的变量：全市域要素市场化配置综合改革试点。什么是要素？土地、水、森林、矿产、劳动力、资本等等。要资源合理配置，这个范围越大越好，而重庆，是全国唯一省域行政范围全覆盖的试点地区，它与深化国资国企改革相辅相成，带来新的变量和新的想象空间。
要素流动！唤醒国资国企新活力
重庆集大城市、大农村、大山区、大库区为一体。8.24万平方公里土地上，有跻身“全国百强”的流量商圈，有蜚声国内外的古镇老街，有担负长江“上游责任”的生态功能区，还有作为工西南业重镇的产业分布带。资源如何配置？不能“一刀切”，而是因地制宜的方法论。以商圈为例，要素资源配置主要聚焦：城市更新与存量盘活。盘活国有“沉睡资产”，就是生动的注脚。
在南滨路上，一个历史建筑群与解放碑商圈隔江相望。市属国企重庆地产集团，以城市更新项目，将立德乐洋行旧址群和闲置土地，盘活为了：占地约4.47公顷的重庆开埠遗址公园。漫步其间，满满的时间韵味，让人仿佛穿越时空隧道，回到130多年前。而增加的公共空间，补齐的设施短板，引入的业态场景，“更新”出了新的城市地标。
在要素市场化改革中，土地、劳动力等，是传统要素。创新要素，还涉及技术、数据等。市国资委打造的“国资智管”数字平台，为各区县和国企，提供了智慧型国资“监管大脑”。有效监管、高效配置，促进新老要素的自由流动，正是对“国资国企市场化转型”这一命题作答。要素链接的创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，也为国企发展人工智能等新兴产业，打下了基础。提升要素资源配置效能，就是“因地制宜”的方法论。以效益为导向、以市场为标尺，让要素资源“好钢用在刀刃上”。提质、降本、增效。一幅城乡共振、全域协同的新图景，正在徐徐铺开。
国资国企“提质”发展，如同从“输血”式改革，转为激活“造血”功能。重庆工商大学成渝地区双城经济圈建设研究院常务副院长易淼认为，应重点围绕市场体制机制完善、新质生产力培育、国有资本流动、国企高质量发展等多个维度，系统推进功能性改革。
在内生动力方面，要深化“亩均论英雄”改革，加快培育“万亩千亿”产业平台，增强国企核心功能，凸显主业优势，更好实现“造血增效”；在竞争活力方面，要深化现代企业打造、知名品牌培育“双一流”行动，加快形成创新驱动的国企发展新优势；在改革创新方面，打造要素配置数字化平台，增强国资数字化穿透监管实战实效，不断提升国有企业现代化治理效能；在优化布局方面，推动国企与央企、民企、外企高水平合作，统筹推进“四企”联动与“四链”融合，深度服务全国统一大市场建设，重点围绕市场体制机制完善、新质生产力培育、国有资本流动、国企高质量发展等多个维度，推动重庆国资国企改革纵深发展。
鼎故革新，春华秋实。“推动国资国企改革纵深发展”的新一轮谋划，已经提上日程。新的举措将层层落实，新的实践将不断涌现。为国企注入动力，为市场提振信心，于重庆而言，也是全方位的筑底。未来，还有无数梦想“有待照进现实”：关于产业提质、关于要素流动、关于新质生产力，还将不断以改革破局。这条路没有“完成时”，国企也将一路奏响追梦前行的强音。
（重庆广电-第1眼TV记者 吴霜 邓静 袁媛 雷羽 李艺 丁琳 陈力 报道）
