重庆市委经济工作会议部署2026年的重点任务，把“全力提升成渝地区双城经济圈发展能级”放在了首位。其中筹谋，蕴含深意、也藏着机遇。在中国经济版图上，地处西南腹地的成渝地区双城经济圈，承东启西、连接南北，肩负着经济发展“第四极”的重要角色。
这片面积18.5万平方公里的区域，城镇密布、风物多样，是中国西部地区人口最密集、经济最活跃的区域：常住人口，占了全国的7%；经济总量，占了西部的三成；年均经济增速，超过全国平均线。走过5年、站在新的起点，如何迈入“能级提升”的新阶段？最近刚刚宣告“首轮规划收官”、并公布“能级提升计划”的巴蜀文旅走廊，就是一个鲜活的剖片。今日聚焦，我们由此展开。
低空新突破！川渝15分钟跨省直达
19号下午，川渝首条跨省域低空文旅航线试飞，实现了15分钟跨省直达。直升机从安岳石窟起飞，途经毗卢洞、茗山寺等核心石窟群，约15分后抵达大足石刻景区，比地面自驾车程节省了近1个小时，高效串联优势明显。从空中，一览川渝石窟艺术，从此将打开全新的视角。
大足区经济信息委党委委员、经济发展服务中心主任田娥表示，将依托大足已开通的16条低空航线，深度绑定低空飞行和川渝石窟寺旅游，打造高空看石刻、跨区域空中接驳的新场景，为“低空+文旅”提供可复制的样本。
这是巴蜀低空文旅走廊的第二站，也是川渝在低空领域的协同合作，走向常态化的关键一步。与试飞活动同步， 川渝两地签署了低空飞行的“协同工作机制”，并发布“三条川渝低空大通道”。为全国低空跨省合作，提供了制度性范例。标志着，川渝低空合作进入机制化运行、网络化布局的新阶段。市委军民融合办低空空域协同管理处空域组组长陈雨在展望未来时表示，将逐步构建互联互通的区域低空网络，继续拓展物流、应急、观光等多场景应用，推动低空产业链成群，为川渝高质量发展注入新动能。
根据市委经济工作会议勾勒的蓝图，成渝地区双城经济圈迈向“全面提升能级”的新阶段。共建“川渝低空经济走廊”将注入新动能。巴蜀文化旅游走廊的能级提升计划，则把机制创新与空间塑形，排在了任务前列。这些都指向川渝低空协同的升级：两地将进一步打开空域资源的界限，产业融合的效应，区域协同的效应，从“规模增长”向“质量提升”转型，带来新的经济脉动。
成渝地区双城经济圈的空间布局，以成都与重庆为双核，带动周边，形成"全域共进"的区域发展格局。这一“双核共振、相向而行”的构想，正在一步步转化为实景图：随着高铁建设的进程，双核间的陆路往来，将缩短至50分钟。不断升级的铁路网，正在编织“轨道上的经济圈”。一张通达便捷的“互联互通网”在巴蜀大地全面铺陈开来，而低空领域补上了一块重要的拼图。从交往通达到高效互联，通过要素协同流动，巴蜀大地上重构着空间格局，也重塑着人与城市的距离。
破壁立新！“流动的成渝”热潮涌动
成都向东，重庆向西，一个直观视角是看往来流动。如今成渝间每天开行动车组超100对，成为超13万人次往返两地的首选。如果算上高速公路通道，每天往来川渝的人员在100万人次以上。流动的要素、畅通的循环，不断提升相向而行的质量。
这是成渝中线高铁重庆段，承担690孔箱梁预制重任的铜梁制梁场，正在全力攻坚，预计春节前可完成全部制梁任务。对于全线的铺陈建设，这是关键节点。成渝中线高铁预计运营时速将达到400公里，成渝双核之间可以50分钟通达。
不久前，成渝铁路扩能改造工程完成了最后一段：黄磏至铜罐驿站，正式通车。整个改造工程，在既有单线基础上，截弯取直、增建二线、增设车站，大幅提升了运输能力，这条70多年历史的成渝经济动脉，从提速到扩能，全力追上发展的能级。
在区域发展中，交通互联是一道硬门槛。山水相依的川渝两地，基础设施网络越织越密。截至2024年底，两地铁路运营里程超过9700公里，高速公路通车里程突破1.5万公里，省际大通道累计达到26条，川渝互游更加热络。2024年，两地互访游客超1亿人次。“十五五”，双城故事提升能级的关键是破壁立新。川渝低空领域的协同，为此提供了范例，“提质”的新动能也将潮涌而来。
面向“十五五”，成渝地区双城经济圈建设把“低空”作为产业协同的突破口，有着深思熟虑的考量。首先，低空经济是一条“高延展性”的产业链，可以与千行百业相互赋能。而在发展前景上，还与汽车产业紧密相关。以“电动垂直起降飞行器”eVTOL为例，其供应链端零部件，有70%~80%与智能网联新能源汽车重合。全国首批eVTOL试点城市有6个，重庆和成都皆在其中。重庆也是全国首批试点600米以下“地方空域权”的城市。加上多山的地貌、密集的人口等等，为“低空”提供了发展的“天时地利人和”。巴蜀低空文旅走廊，将串联起更多的经济节点，释放出1+1大于2的效应。
拓展新赛道：新场景 新业态 新市场
在500米的高度上，盘旋、俯冲、肾上腺狂飙。低头俯瞰，下方的足球场尽收眼底。以飞鸟的视野，看清大地上细小的美好，这就是低空飞行的魅力。在重庆，低空经济已发展出飞行培训、航空体验、航空运动、应急救援等多种业态。川渝之间开通的低空目视航线，也成了双城奔赴最时尚的交通方式。
低空经济的商业化，分为两大类，一类是低空飞行器“带人一起飞”，另一类，是飞行器“自己飞”，也就是无人机。它们都是“低空+”的衍生产业链。这条长长的产业链，正在陆续叠加到千行百业，创新经济场景。
每周六和重大节假日，如约上演的“新韵重庆”无人机灯光秀，点亮了山城夜空，也点燃了消费热情。自常态化展演以来，已直接带动消费约4.1亿元。新的城市名片，也成为吸引国际游客的“流量密码”。数据显示，今年前三季度重庆入境游客人次同比增长81.3%，消费同比增幅达90.2%。
巴蜀文旅走廊，是成渝地区双城经济圈建设的重要任务之一。川渝低空文旅走廊如同插上了翅膀，让巴蜀文旅走廊建设提升能级，高效串联风景区、产业带与重要经济节点，以融合发展模式，注入新的产业动能，并通过建立统一大市场，辐射带动周边，为双城相向而行带来源源不断的动能。
低空文旅协同，是川渝文旅融合发展一个新的触发点。触类旁通，从“协同”迈向“能级跃升”，则需要更多的发力点。重庆市文化和旅游协会副会长、重庆科技大学管理学院院长江燕玲教授，有如下建议：
一是要健全机制破壁垒。以制度保障为牵引，实现空域规划、航线审批、飞行监管“一网通办”“跨域联审”，推动低空文旅航线从阶段性试飞稳步转向常态化、规模化运营。
二是要串链赋能激活力。加快北线、中线、南线三条低空大通道建设，精准串联川渝两地重要经济节点、核心文旅资源与特色产业集聚区。一方面，创新“空中观光”“景区直飞”等新型文旅消费场景，另一方面，以低空航线为纽带，形成“文旅+产业”双向赋能的增长极，释放融合发展的乘数效应。
三是要共建市场塑名片。同步推动川渝文旅联票互通互认，实现“一票畅玩两地”，同时以“空中览古迹”等特色体验为抓手，塑造辨识度高的巴蜀低空文旅新名片，让优质文旅资源从“单点出彩”升级为“串珠成链”，从而实现从简单协同到深度相融的跨越。
从“蜀道难”到低空飞行，双城“相向而行”释放的“提质”信号，仅仅是一个缩影。重庆市委经济工作会议勾画的蓝图，是全面“提质”。不难想见，一次次新突破，一次次新升级，都将成为发展的势能，让产业见活力、让民生添福祉。我们期待，探索不止，未来可期。
（重庆广电-第1眼TV记者 吴霜 袁媛 李艺 丁琳 尹力 陈力 报道）
