《行动方案》在提升企业获得感方面有哪些重点设计?针对这一问题,在12月1日举行的《重庆市要素市场化配置综合改革试点行动方案》政策吹风会上,市大数据发展局副局长、新闻发言人胡军国介绍了该方案在提升企业获得感方面的重点设计。胡军国介绍,这次改革重庆始终坚持以企业需求为导向,围绕企业用数的痛点难点,系统谋划了一系列改革举措,主要从四个方面让企业有实实在在的获得感。
强化数据供给,让企业“有数用、用好数”。
通过强化公共数据资源编目归集,在文化旅游、信用服务、交通运输、教育科研、劳动就业、医疗健康等领域,为企业提供了丰富可用的公共数据资源,助力企业开发创造衍生数据产品;构建全生命周期数据治理体系,强化数据问题“发现、反馈、修正、校验”闭环管理,确保数据鲜活、好用;依法推动公共数据有序开放和授权运营,以“补偿成本、合理盈利”原则定价,切实降低企业利用公共数据的成本。
破除流通梗阻,让企业“主体活、愿流通”。
通过完善数据产权制度,赋予数据生产者合法身份,依法平等保护各类主体数据产权;完善交易规则和价格监测机制,确保交易环境公平透明;打造“登记+交易”一站式服务,提升交易效率;依托中新国际数据通道,助力企业数据“走出去”“流进来”,支撑企业拓展海外市场,培育具有全球竞争力的数据产业集群。
激活数据价值,让企业“能创新、得实惠”。
鼓励企业设立首席数据官,统筹引领数据资源开发管理,提升企业数据开发能力;落实“数据要素×”行动,激励各类主体积极参与,强化场景需求牵引,推动数据在工业制造、交通运输、医疗健康等重点领域的深度融合应用,支持企业打造具有核心竞争力的数据产品;深化“场景招商”“数据招商”,引育一批数据商和第三方专业服务机构,加快培育数据产业生态,鼓励在渝高校与产业界共建复合型人才培养体系,推动产业链、创新链、资金链、人才链、数据链、服务链深度融合,创新打造协同发展平台;推动登记凭证在流通交易、融资担保等多场景应用,促进数据价值转化;鼓励企业开展数据资产质量和价值评估,加快企业数据资产入表,支持银行、保险等金融机构探索开展数据资产质押融资、保险、入股等数据资产化创新服务,推动企业“数据变资产、资产变资本”。
筑牢安全屏障,让企业“放心用、安心享”。
压实第三方合规服务机构数据合法合规性审查主体责任,筑牢用数合规防线;建立跨部门协同监管机制,推动网信、公安、数据、市场监管等部门开展联合执法,合力维护企业合法权益;积极推进可信数据空间建设,推广隐私计算、区块链等数据技术和解决方案,压实数据产权流转过程中各类主体数据安全责任,打造安全可靠的用数环境。
胡军国介绍,总之,这次改革就是要让数据合法合规、安全高效地“活起来、流起来、用起来”,有效激发企业创新活力,助力企业在数字化转型中赢得先机,为重庆高质量发展注入新质动能。

