11月10日,重庆举行中新(重庆)战略性互联互通示范项目实施十周年成效新闻发布会,会上商务部亚洲司副司长李岸,就中新(重庆)战略性互联互通示范项目的新特点、重要作用以及商务部在推动项目实施方面采取的举措进行介绍。

商务部亚洲司副司长李岸。杨雨实 摄
新加坡是一个挺有特点的国家,是东盟国家里虽然跟中国建交最晚的,但从某种意义上来说也是参与中国改革开放最深的。从上个世纪90年代以来,中新政府间的合作,从苏州的一座“工业园”,到天津的一座“生态城”,再到重庆的“互联互通”。中新合作一直呈现出一种与时俱进的鲜明特点。中新(重庆)战略性互联互通示范项目,也是两国领导人立足新时代战略合作,围绕各自的国家发展战略,还有我国自己现代化建设的任务,与时俱进深化中新政府间合作的重大举措,契合了“一带一路”倡议、新时代西部大开发和长江经济带发展战略。这也是当时在跟新加坡探讨这个项目时,新方在遴选合作项目落地城市时提的一些条件,当时也是为了助力中国西部开发战略、长江经济带发展战略。
从2015年11月启动实施以来,围绕落实两国领导人达成的系列共识,聚焦“现代互联互通和现代服务经济”这个主题,在制度创新、跨区域协同、国际合作平台构建等多个方面持续探索,成为中新两国共建“一带一路”一个新的靓丽名片。
2025年7月,中新(重庆)多式联运示范基地全景图。(图片来源:中新多式联运)
主要呈现三方面特点:
一是合作模式聚焦在“互联互通”。项目突破传统“园区载体”模式,以重庆、新加坡“双枢纽”为核心,以金融、航空、物流、信息四大现代服务业领域合作为重点,构建起了跨区域、跨国界的要素流动通道。比如陆海新通道开通之后,从重庆到新加坡铁海联运的时长从10天压缩到7天,单箱成本降低1/4,重庆的汽车零部件、农产品都通过通道出口,企业的物流成本降低了、订单也增多了,这是传统园区模式难以实现的。

5月9日,陆海新通道国际联运班列(俄罗斯—重庆—广西)首发班列在重庆江津小南垭铁路物流中心等候发车。新华社记者 唐奕 摄
二是辐射范围侧重“带动西部”。项目从规划之初就明确了“服务西部”的定位。陆海新通道的开放效应让整个西部省区市都受益;中新跨境融资通道,已经辐射了西部10个省区,帮助63亿美元资金落地。同时,借助陆海新通道,也带动了西部地区对东盟进出口总额突破1万亿元人民币,比通道启动之初的2018年增长了75.3%。越来越多的西部企业也通过重庆—新加坡这个通道“借船出海”,拓展了东盟市场,真正实现了“重庆带动、西部受益”。
三是合作内涵突出“制度创新”。聚焦制度型开放,在金融领域落地QDLP(合格境内有限合伙人)、数字人民币跨境结算等开放政策;在海关监管领域首创了“一单两报”“保税航材分拨”等模式并全国推广,企业通关效率提升40%,这些制度创新为西部内陆地区开放提供了可复制的经验。
因此可以说,“互联互通”、“带动西部”及“制度创新”,既是项目的三大突出特点,也是这个项目的三大重要作用,使得项目在深化中新关系与高水平对外开放中做出了独特贡献,它不仅是中新共建“一带一路”的标志性项目,也更成为西部内陆地区走出去一个重要的平台。
商务部作为中新(重庆)战略性互联互通示范项目联合工作委员会的中方牵头单位,重庆也将一如既往地支持项目建设,会同国务院相关部委、相关省区市,和新方一道利用十周年的契机,十周年都是一个重要的契机,重庆将继续以两国领导人的重要指示为指引,合力推动中新(重庆)战略性互联互通示范项目在一个更高的起点上、向着更高水平、更高水平发展,也为推动中新互联互通高质量前瞻性伙伴关系发展注入强劲动力。

