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重庆灾害预警工作聚焦预警、叫应、转移三大关键环节取得阶段成效

10月14日,重庆举行“高质量完成‘十四五’规划 谱写中国式现代化重庆篇章”系列主题新闻发布会(第二十一场)。市应急管理局副局长姜瑾就重庆作为大山区、大库区,在极端天气频发的大背景下,如何做到精准预警进行介绍。

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市应急管理局副局长姜瑾。杨雨实 摄

“防灾减灾救灾工作其实我们坚持的一直是以防为主的理念,监测预警,是防灾减灾的‘发令枪’,我们不仅要‘叫醒’人,更要听到‘回应’、见到行动。”姜瑾继续介绍,“十四五”以来,面对山区库区复杂气候条件带来的精准预警难题,聚焦预警、叫应、转移三个关键环节,推进了一系列改革创新,并取得了阶段成效。

首先,“预警”的关键词是“递进式”。我市创新建立了“提前24小时预测——提前6小时研判——提前2小时临灾预警——雨中滚动跟进”的分段式递进预警机制,通过由远及近、逐步修正的方式,努力兼顾预警的提前量和精准度,为应对争取宝贵时间。目前,重庆预警短信发布速率可达每秒4500条,预警信息可在5~10分内送达社会公众,让预警跑在成灾之前。

“叫应”的关键词就是“全方位”。重庆构建了“面—块—线—点”四个维度相结合的立体化叫应网络。通过“重庆综合预警”APP、电视广播等渠道,覆盖更广的市民,做到广泛叫应到“面”。通过“一行业一措施、一乡镇一方案、一岗位一指令”智能预警发布体系,将应对措施分门别类下达到区县各镇街和各行业部门,靶向叫应到“块”和“线”。通过应急大喇叭、卫星预警叫应设施、入户叫应装置等现代手段,并配合鸣锣敲门等传统方式,将预警传达到末梢,精准叫应到“点”。今年7月,在应对“7·8”强降雨过程中,不到2分钟,就有60万市民的手机收到了预警短信,提前做好应对准备。

“转移”这个关键词是“提前量”。重庆按照“三个必转”的要求,坚持“白天提前转、夜间不冒险”强调应转早转;根据风险情况还要适当扩大转移范围,确保应转尽转;明确避难场所、组织应急演练、熟悉转移路线,实现应转快转。“十四五”期间,我市新增了2.2万个临时避难场所,确保农村地区的全覆盖;针对农村地区散居的情况,大力推广“十户联防”互助机制,确保避险转移一个不少。这套组合拳打下来,效果是实实在在的,我市“十四五”期间有40起成功避险转移案例得到国家相关部委的表彰。

(  作者:杨雨实 周凯航 刘然可  )

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