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专利纠纷化解在基层:重庆以“规范、支撑、能力”三举措承接权限下放

9月24日,“高质量完成‘十四五’规划 谱写中国式现代化重庆篇章”系列主题新闻发布会(第十场)举行。新闻发布会上,针对2023年修订的《专利法实施细则》首次将专利纠纷处理和调解权限下放到直辖市的区一级政府后的运转情况,市知识产权局副局长、新闻发言人何培育详细介绍了相关情况。

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9月24日,“高质量完成‘十四五’规划谱写中国式现代化重庆篇章”系列主题新闻发布会(第十场)举行,本场介绍“十四五”时期现代化新重庆知识产权强市建设发展成效。图为市知识产权局副局长、新闻发言人何培育回答记者提问。视界网记者 陈卓 摄

“此次专利法实施细则修订,首次将这一权限明确下放到直辖市的区一级政府,这样既有利于企业就近解决纠纷,同时也方便基层知识产权管理部门更好服务企业。”何培育表示,权限下放以来,重庆市新增具有专利行政执法资格的人员105人,区级知识产权部门共办理专利侵权纠纷行政裁决案件61件,没有一件案件被提起行政诉讼,“运转情况较好”。

为应对这一权限下放,重庆采取了三个方面的工作措施,具体可以概括为三个关键词,即规“范制度、强化支撑、提升能力”。

规范制度

在新制定的《重庆市知识产权保护和促进条例》当中,以地方法规的形式进一步细化了市和区两级的专利纠纷管理权限和受案范围,比如,市知识产权局负责涉外、涉港澳台或者侵权行为地涉及两个以上区县(自治县)的具有重大影响的专利侵权纠纷行政裁决案件;区级知识产权局负责本行政区域内的专利侵权纠纷行政裁决案件或者市知识产权局指定管辖的案件;县(自治县)知识产权局受市知识产权局的委托,依法处理本行政区域内的专利侵权纠纷行政裁决案件。

同时还印发了《重庆市专利侵权纠纷行政裁决工作指引》,规范专利纠纷案件办理程序。

强化支撑

重庆获批成立了国家级知识产权保护中心,获批公益一类事业编制人员60名,内设知识产权维权部,整体支撑全市专利纠纷案件办理工作;同时还建立了由不同技术领域、法律专家等组成的专利技术调查官库,首批入库人员30人,能够为基层专利案件办理提供强有力的技术支持服务。

提升能力

先后系统组织开展了业务能力提升培训、案例研讨交流、典型案例评选、庭审观摩等活动,全方位提升基层办案人员的专业能力素质,确保专利侵权纠纷行政裁决办案质量。

(  作者:陈卓 卞凯翔 刘然可  )

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