作为中国西部开放的重要门户,重庆提速打造“高质量外资集聚地”,通过政策创新、平台升级、服务优化等多维发力,外资吸引力持续增强。就在近期,中国国际跨国公司促进会发布了《跨国公司在渝高质量发展报告》,我们先来看一组数据。
《跨国公司在渝高质量发展报告》显示,截至今年4月,累计已有322家世界500强企业落户重庆,分布在智能网联新能源汽车、电子信息制造业、低空经济等多个产业领域,形成重庆外向型产业“骨干力量”。
《报告》称,业务范围向高附加值领域拓展,是当前跨国公司在渝发展的最大亮点。跨国公司在渝开展业务之初,产业布局大多为区域性的市场销售,它们通过重庆的产业链优势和人口红利,以属地化生产降低产品成本。而后随着这些企业本土化战略纵深推进,业务版图持续向包括技术研发在内的高附加值领域进行延伸。以汽车产业为例,目前重庆有长安汽车、赛力斯为代表的世界级整车研发平台,也有以博世、麦格纳等跨国公司为代表的汽车零部件研发平台,双方共同发力汽车产业生产流程技术革新,也带动重庆成为智能网联新能源汽车产业新技术应用的前沿阵地。
打造高质量外资集聚地,重庆都有怎样的政策创新?过去一年,我市发布《重庆市进一步鼓励外商投资设立研发中心的若干措施》。明确外商投资企业在渝设立研发中心,对符合条件的给予专项奖励、贷款贴息等合计最高2000万元支持,并支持其进口科研设备免税、数据跨境流动便利化等。在一系列创新政策的支持下,去年底,康明斯微电网创新中心等一批高端研发项目落地,而这一项目,是继美国电力集成中心之后,康明斯在全球设立的第二个专注于新能源综合发电应用技术研发的技术中心,随后,重庆康明斯第33万台发动机也正式下线。我们再来看看外资企业对重庆投下的“信任票”。
今年3月,重庆康明斯第33万台发动机在两江新区正式下线,企业多燃料平台最新研发成果——19L甲醇版发动机也同步发布。这种大马力发动机功率密度在行业处于领先水平,不仅绿色环保,还可以大幅降低燃料费用。
作为最早来渝投资的外资企业之一,康明斯已深耕重庆30年。去年,企业营收突破40亿元,再次刷新历史纪录,其中海外市场增幅超过50%。 同样与重庆 “双向奔赴” 的,还有来自德国的世界500强企业利勃海尔。 在永川综保区,利勃海尔以直接投资的形式,成立了独立法人外资公司,作为在华生产、销售和服务总部。由于产品持续畅销,企业又新建了一个厂房。
数据显示:过去一年,重庆新设外资企业792家,实际使用外资增长5.3%,增幅位居全国前列,而外资企业也贡献了重庆超40%的对外贸易额、9.3%的税收,并创造约10%的城镇就业。这种双向互惠,进一步激发了发展动力活力。外企为何青睐重庆,采访中我们梳理了两大关键词,一:“33618”现代制造业集群体系,重庆拥有完整的工业体系,“全链式”布局,满足了跨国企业在“技术密度”与“供应链韧性”等等方面的多重需求;第二大关键词:“通道红利”,如果说产业基础是重庆吸引外资的“硬底盘”,那么“通道红利”则是撬动全球市场的“金杠杆”。作为中欧班列与西部陆海新通道的“双枢纽”,重庆构建起“东南西北”四向通道,从果园港出发的货物,15天可达德国杜伊斯堡,较传统海运节约20天以上。“产业链深度”+“物流链效率”,碰撞出的是高水平对外开放的“乘数效应”。我们的记者日前采访了奥地利驻成都总领事雷君山,他认为,重庆是中国西部发展的灯塔和典范之一,这得益于它地处江畔。铁路与公路纵横交错的战略位置,交通运输十分便利,这也为汽车制造等工业的发展提供了条件。重庆很好地把握并利用了开放带来的机遇。
地处中欧腹地的奥地利与重庆的友好交往由来已久,2004年,重庆沙坪坝区与奥地利维也纳第一区缔结友好城市,开启两地交流新篇章。2021年,重庆市万州区与欧盟首个“碳中和”认证城市——奥地利古兴市结为友好城市。而位于两江新区的奥特斯科技(重庆)有限公司,则是奥地利在华投资规模最大的标志性项目。作为欧洲最大、全球领先的印制电路板制造商,奥特斯集团累计在渝投资超10亿欧元,成为奥企深耕重庆的缩影。
奥地利驻成都总领事雷君山告诉记者,如果和企业交流,他们会告诉你,在重庆他们受到了重庆政府部门的优待。而当你与商务委、文旅委的工作人员或是那些负责招商引资,助力企业发展的相关人员交流时,你能真切地感受到,他们真心想帮助企业、支持企业,想让企业来到重庆在这里蓬勃发展、繁荣兴旺。是这些因素共同造就了重庆对外资的吸引力。
打造高质量外资集聚地,还有很重要的一点,就是要提升外资来渝的便利化程度,怎样让世界与重庆做生意更容易?在西南政法大学亚太研究中心主任王冲看来,首先,要持续深化“陆港型制度型开放”改革试验,通过打造中欧班列金融走廊,在果园港片区设立“国际物流枢纽+先进制造创新”政策叠加区,允许外资企业同时享受自贸区、综保区、自主创新示范区三重政策等措施,进一步激发重庆建设内陆开放国际合作引领区的活力和吸引力。其次,要探索创建“内陆型统一大市场”示范区。积极探索制定西部陆海新通道多式联运“重庆标准”,建设中欧班列数字提单平台,与RCEP成员国实现海关监管互认等。三是要加快对接实施“外商投资法”。依托重庆自贸区法院探索设立全国首个陆港型国际商事法庭,与新加坡、香港法院设立判决互认机制,为跨国公司的组建和运营提供完善的法律服务。率先在内陆地区形成“战略定位赋能产业升级、产业升级反哺枢纽能级”的良性循环,让重庆成为全球资本布局西部的战略锚点。
提速打造高质量外资集聚地,我们还需要构建更为完善的“政策+措施+扶持事项清单”服务体系,让重庆成为吸引全球投资的热土,让一个经济更具活力、创新更有动能、开放更显包容的新重庆,昂首阔步走向未来。